各地大干快上

　　國土部通知下發(fā)后，各地開始了一輪礦業(yè)交易所的設立潮。根據(jù)國土部的統(tǒng)計，截至2010年底，全國已有北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅17個省(區(qū)、市)建立了省級礦業(yè)權交易機構。而已建立的機構多為事業(yè)單位，大部分省(區(qū)、市)制定了交易管理辦法、交易規(guī)則以及相應的管理制度。而其余13個?。▍^(qū)、市）的省級礦業(yè)權交易機構（上海除外）正在籌建中。
　　近期，福建、青海、寧夏等地也對外稱省級礦業(yè)權交易機構將于3月底前亮相。其中，青海省礦業(yè)權交易中心于3月1日正式揭牌成立，籌備時間僅半年；同日掛牌的還有寧夏土地礦業(yè)權交易中心。而福建省的礦業(yè)權交易機構尚未真正掛牌成立，就又在緊鑼密鼓地推進市一級礦業(yè)權交易機構的設立，該省預計各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)礦業(yè)權交易機構于今年6月底前應建立并投入運行。
　　去年9月《關于建立健全礦業(yè)權有形市場的通知》的出臺，被廣泛認為是國土部整治礦業(yè)權交易中腐敗問題的重要舉措。而短短半年的時間里，十余個省區(qū)從無到有的建立礦業(yè)權交易機構，顯然只是礦業(yè)權交易陽光化的開端。

衍生服務缺位

　　“這些交易中心能給交易雙方提供的服務太少了?！币晃婚L期從事礦業(yè)權交易的人士這樣感慨道。僅半年時間建立起來的省級礦業(yè)交易中心，除了能提供信息公開掛牌、發(fā)放礦權證等基本服務外，包括撮合交易、信息提供、經(jīng)紀業(yè)務等其他有關礦權交易的諸多衍生服務都無法提供。而那些衍生服務才是對礦權交易雙方最為迫切需要的。
　　記者隨機打開了幾家省級礦業(yè)權交易中心的網(wǎng)頁，發(fā)現(xiàn)其職能著實有限。以遼寧礦業(yè)權交易中心為例，加掛了遼寧省國土資源市場監(jiān)測中心牌子的該交易中心稱，自身承擔著：省內礦產(chǎn)資源的探礦權和采礦權的出讓、轉讓的技術性、事務性工作；發(fā)放探礦權、采礦權出讓和轉讓交易結果的確認，簽訂成交確認文書；為礦業(yè)權交易提供法律和技術咨詢服務；對省內礦業(yè)權市場進行監(jiān)測等4項工作。而這4項工作基本上是礦權交易平臺所應承擔的基本功能。除此之外，礦業(yè)權交易雙方所需的類似評估、融資服務，該交易中心則基本無法提供。
　　業(yè)內人士認為，國家強制性要求礦業(yè)權的轉讓在如此交易中心平臺上完成，更多的是一種行政命令的推進，對于礦業(yè)權市場化所能起到的積極作用則相當有限?！爱吘?，交易中心目前還只是一個官方的代辦機構，交易雙方若不是受到法規(guī)限制，對其需求度并不高?！庇袠I(yè)內人士指出，礦權陽光化不僅需要行政法規(guī)的敦促，更需要政府部門提供更多的交易服務，讓礦權交易雙方對交易中心真正產(chǎn)生依賴。