對(duì)鋼鐵產(chǎn)能問(wèn)題：筆者在2008年全國(guó)鋼鐵行業(yè)信息年會(huì)上發(fā)表《鋼鐵行業(yè)悖論與思考》中，對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的悖論提出了明確觀點(diǎn)；在2010年和2011年意達(dá)年會(huì)上，以及在2013年各類意達(dá)沙龍上，進(jìn)一步提出《鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是偽命題》等觀點(diǎn)。然而，最近發(fā)現(xiàn)徐樂(lè)江在中鋼協(xié)四屆六次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上：“要辯證地看待產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，擯棄妖魔化傾向，不要過(guò)度夸大產(chǎn)能過(guò)剩的危害性。”；“在2006年前中國(guó)就不存在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，2006年以后直到現(xiàn)在，中國(guó)鋼鐵業(yè)也只是輕度產(chǎn)能過(guò)?！??！钡闹v話與筆者之前的觀點(diǎn)基本一致。由此感到，業(yè)已被判“鋼鐵為產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)”的結(jié)論，或許有了回歸“正行”的希望。不過(guò)，由于“鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩”長(zhǎng)期被主流輿論訛傳，因此筆者認(rèn)為有必要對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題提出以再下思考，以正視聽(tīng)。

　　一、徐會(huì)長(zhǎng)所言不虛

　　中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，在2006年到2012年的7年時(shí)間里，全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位年年鋼材實(shí)物產(chǎn)銷率都在99%以上，應(yīng)該講產(chǎn)銷銜接非常完美。不僅如此，而且7年間粗鋼產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了年均7.96%的高增長(zhǎng)，極大地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。如用今年前7個(gè)月的不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為45580萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.1%,2013年預(yù)測(cè)粗鋼產(chǎn)量7.8億噸左右，比上年增長(zhǎng)7%以上。再考慮到一些未納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量，實(shí)際粗鋼量還會(huì)更多，達(dá)到或超過(guò)8億噸。按照目前傳說(shuō)粗鋼產(chǎn)能最大估值10億噸計(jì)，今年前7個(gè)月全國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率也在80%左右，完全符合國(guó)際公認(rèn)的正常水平。這些事實(shí)足以證明，徐會(huì)長(zhǎng)的所言不虛，不然就無(wú)法解釋7年來(lái)消化了近3億噸的增量和近百分之百的產(chǎn)銷率。至于鋼材價(jià)格低、利潤(rùn)薄，甚至主業(yè)虧損的問(wèn)題，或許更應(yīng)看到鋼鐵業(yè)為抑制PPI、CPI的較快增長(zhǎng)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的一面（請(qǐng)參閱《從三組數(shù)據(jù)看中國(guó)鋼鐵業(yè)的“苦澀貢獻(xiàn)”》）。那么盡管如此，為什么中國(guó)大陸鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的偽命題能夠長(zhǎng)期占“上風(fēng)”，并持續(xù)誤導(dǎo)決策層和社會(huì)輿論呢？我想主要有以下兩個(gè)方面的原因。

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　　一是被不實(shí)數(shù)據(jù)誤導(dǎo)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性一直備受質(zhì)疑，如報(bào)道的：“2009年全國(guó)房?jī)r(jià)同比增長(zhǎng)1.5%?全世界人民都不相信”，“2012年河北省瞞報(bào)5000萬(wàn)噸鋼鐵?和德國(guó)產(chǎn)量相當(dāng)”，“地方GDP數(shù)據(jù)注水常年高于中央?差額年均增萬(wàn)億”，公布的CPI和人均收入與百姓的實(shí)際感受差距太大等等。為此，李克強(qiáng)總理也敏銳的看到了這一點(diǎn)，并在但任遼寧省委書(shū)記期間，用耗電量、鐵路貨運(yùn)量和貸款發(fā)放量三個(gè)指標(biāo)來(lái)考量中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況。盡管有關(guān)部門也一直表示，在不斷查處數(shù)據(jù)造假，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量在不斷完善、提高之中，但人們始終感受到的是一個(gè)“被”字了得。因此，在不實(shí)數(shù)據(jù)充斥的環(huán)境里，要拿出一個(gè)“正反”雙方都認(rèn)可的定論也確實(shí)不容易。所以可以認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題爭(zhēng)論不休的主因之一，就是數(shù)出多門及其不實(shí)數(shù)據(jù)的誤導(dǎo)所致。當(dāng)然，由此引發(fā)的思路異象、悖論林立、調(diào)控失準(zhǔn)等情況也就不難詮釋了。

　　二是被“尋租”者利用

　　毋庸置疑，中國(guó)鋼鐵業(yè)的蓬勃發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是各級(jí)政府大力支持的結(jié)果。客觀講，中國(guó)鋼鐵業(yè)在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、不斷完善提升的同時(shí)，也同其他行業(yè)一樣，存在一些問(wèn)題和爭(zhēng)議，特別在研判鋼鐵產(chǎn)能是否過(guò)剩，還缺乏像“以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩”評(píng)判原則的環(huán)境下，極易被一些“尋租”者所利用，包括：將競(jìng)爭(zhēng)失敗、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善的責(zé)任推給“產(chǎn)能過(guò)?！钡模我饪浯蟆爱a(chǎn)能過(guò)?！边M(jìn)行衍生品炒作的，企圖通過(guò)瞎掰“過(guò)?！眮?lái)妝點(diǎn)學(xué)問(wèn)的，以及以訛傳訛盲目迎上的等等。因此，社會(huì)在關(guān)注和防范“權(quán)利尋租”的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注和遏制“輿論尋租”、“學(xué)術(shù)尋租”、“炒作尋租”的等行為，使事物能夠“返璞歸真”。

　　二、市場(chǎng)亟需的愿景

　　一是期盼真實(shí)數(shù)據(jù)引導(dǎo)

　　新一屆政府上任以來(lái)，?部分國(guó)外媒體大力吹捧，由英國(guó)政經(jīng)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》引創(chuàng)的“克強(qiáng)指數(shù)”，以及由巴克萊資本公司引創(chuàng)的“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”，國(guó)內(nèi)部分媒體也有迎合呼應(yīng)之態(tài)。但筆者認(rèn)為，這是部分國(guó)外輿論別有用心：首先是譏諷我國(guó)數(shù)據(jù)作假太多，以致國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)也“心知肚明”需選擇運(yùn)用；其次是以偏概全，片面夸大“三組數(shù)據(jù)”的作用，包括拿領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政理念作為學(xué)術(shù)理論等；再次是刻意用領(lǐng)導(dǎo)名字命名，意欲“捧殺”并制造矛盾。

　　因此，市場(chǎng)的愿景是，新一屆政府要下大力氣抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)真實(shí)數(shù)據(jù)的渴求，促進(jìn)并提高各有關(guān)方面對(duì)事物發(fā)展的研判水平和精準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)提高政府調(diào)控的針對(duì)性和有效性，以避免“有毒有害”數(shù)據(jù)造成的誤導(dǎo)、誤判、失誤、損失。更要避免類似房?jī)r(jià)調(diào)控的窘境。

　　二是期盼解決真問(wèn)題

　　同其它行業(yè)一樣，鋼鐵行業(yè)存在的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的，包括：產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、單位產(chǎn)品能耗高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)品深加工程度低、鐵礦資源保障程度差等問(wèn)題。但由于種種原因，以上問(wèn)題長(zhǎng)期得不到妥善解決，以致鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)日趨艱難。

　　因此，市場(chǎng)的愿景是，有關(guān)各方能遵照李總理“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”、“紙上談兵不如下馬服務(wù)”指示精神，下大力氣，切切實(shí)實(shí)解決好鋼鐵行業(yè)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，使鋼鐵企業(yè)能夠“輕裝上陣”，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)提供“鋼鐵支持”。