上海自貿(mào)區(qū)方案落地后，天津、廈門、廣州等地開始緊鑼密鼓地展開布局，希望成為下一個(gè)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，分享“自貿(mào)區(qū)紅利”。盡管自貿(mào)區(qū)的參與者眾多，但不少市場人士認(rèn)為，目前擁有多項(xiàng)政策優(yōu)勢的天津東疆保稅港區(qū)將真正有望成為第二塊試驗(yàn)田。

　　天津市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露，天津自貿(mào)區(qū)方案與上海自貿(mào)區(qū)方案有很大的不同。“在天津自貿(mào)區(qū)總體方案中，跨境租賃、離岸金融將是未來天津自貿(mào)區(qū)最為重要的一塊。而作為自貿(mào)區(qū)核心地位的天津東疆保稅港區(qū)，目前正逐步向天津自由貿(mào)易區(qū)的方向轉(zhuǎn)型。”

　　“和國際上的迪拜、阿聯(lián)酋等中東國家的自由貿(mào)易區(qū)不同，中國設(shè)立上海自由貿(mào)易區(qū)、天津自由貿(mào)易區(qū)，應(yīng)該更注重市場功能界定和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型?！眹彝鈪R管理局塘沽中心支局副局長王偉亮表示，相比而言，上海比較注重以金融為主的市場建設(shè)，目標(biāo)是國際金融中心，天津在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、港口、金融等領(lǐng)域存在著持續(xù)創(chuàng)新的實(shí)力。

　　與此同時(shí)，東疆保稅港區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者透露，天津市委以及東疆保稅港區(qū)管委會十分重視自貿(mào)區(qū)申報(bào)工作，“目前，自貿(mào)區(qū)總體方案仍在完善中，并不如外界所說，進(jìn)程那么快。”

　　跨境租賃“自由港”

　　通過東疆保稅港區(qū)完成租賃的飛機(jī)已達(dá)246架，約占全國飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)90%左右的市場份額。

　　雖然天津自貿(mào)區(qū)具體方案目前并未披露，但記者獲悉，其優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)業(yè)已是不爭的事實(shí)。而作為一直素有“融資租賃看天津，天津融資租賃看東疆”說法的融資租賃行業(yè)而言，將成為未來天津自貿(mào)區(qū)的亮點(diǎn)。

　　頗為巧合的是，近日，天津市委常委、市政府常務(wù)副市長崔津渡在“第二屆中國航空金融發(fā)展(東疆)國際論壇”上公開表示，目前天津已給國務(wù)院報(bào)送了“關(guān)于東疆保稅港區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)融資租賃業(yè)”的方案，將從行業(yè)準(zhǔn)入、稅收政策以及融資渠道建設(shè)、租賃資產(chǎn)交易等方面，提出了一系列加快租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策要求和建議。

　　“而作為國務(wù)院批準(zhǔn)的中國唯一飛機(jī)租賃試點(diǎn)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)，先后創(chuàng)造了我國首單保稅飛機(jī)租賃交易、首單SPV公務(wù)機(jī)租賃交易、首單出口飛機(jī)租賃交易等多項(xiàng)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)?！敝袊鴩H商會租賃委員會主席、天津租賃行業(yè)協(xié)會會長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊海田告訴記者，自2008年以來，天津融資租賃業(yè)務(wù)總量一直占全國的四分之一左右，國內(nèi)外矚目的單一項(xiàng)目融資租賃企業(yè)更是占到全國的八成以上。未來，以東疆為主的天津融資租賃業(yè)務(wù)還將在國際租賃等方面獲得巨大發(fā)展。

　　然而，不難發(fā)現(xiàn)的是，在上海自貿(mào)區(qū)方案中，融資租賃依舊是作為核心內(nèi)容，那么天津自貿(mào)區(qū)中的融資租賃與上海自貿(mào)區(qū)中的融資租賃是雷同，還是有所差別呢？

　　據(jù)東疆某融資租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖然都是融資租賃主導(dǎo)，但是天津自貿(mào)區(qū)的融資租賃業(yè)務(wù)與上海的融資租賃業(yè)務(wù)存在很大的不同?！熬吞旖蚨裕嗍且钥缇?、大型設(shè)備融資租賃為主；而上海，受眾群體更多的則是貿(mào)易企業(yè)，為其融資平臺進(jìn)行的租賃業(yè)務(wù)，為現(xiàn)有的客戶提供增值服務(wù)?！?/p>

　　“而天津的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，目前更是其他城市無法比擬的。未來，天津融資租賃業(yè)務(wù)更是可以依托自貿(mào)區(qū)的政策紅利，將有先天優(yōu)勢的跨境租賃業(yè)務(wù)發(fā)展成為中國融資租賃的"自由港"?！痹撊耸空f。

　　根據(jù)東疆保稅港區(qū)管委會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，天津?qū)⑼顿Y300億元建造吞吐量約3億噸的礦石和原油碼頭。與此同時(shí)，天津東疆的飛機(jī)租賃業(yè)正在以每年100%的速度增長。截至目前，東疆交付的飛機(jī)預(yù)計(jì)將達(dá)到120架，其中空載25噸以上的大飛機(jī)約占六成。通過東疆保稅港區(qū)完成租賃的飛機(jī)已達(dá)246架，約占全國飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)90%左右的市場份額。“天津已成為中國航空金融中心城市。”上海某大型外資租賃人士表示。

　　“目前，海關(guān)總署正在協(xié)調(diào)，希望方案將使航空金融業(yè)在稅收政策、單一項(xiàng)目公司、外匯、外債、跨境人民幣使用等方面有新的改觀。”天津副市長崔津渡說。

　　天津東疆保稅港區(qū)管委會副主任張忠東還告訴記者，按照東疆現(xiàn)在的發(fā)展速度，估計(jì)在未來5~10年的時(shí)間里，東疆將成為中國和全球的飛機(jī)租賃中心?！俺w機(jī)租賃中心，東疆還將致力于發(fā)展成為航空金融和離岸金融創(chuàng)新基地，逐步成為在全球頗具影響力的國際航運(yùn)融資中心?！?/p>

　　投融資“自由港”

　　天津自貿(mào)區(qū)方案更多注重的是對已有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)的東疆保稅港區(qū)的升級換代。除了對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級，金融投資升級更是區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)的核心亮點(diǎn)。

　　然而，要打造一個(gè)具有跨境租賃的“自由港”，資金兌換，交易支付快捷便是重中之重。天津東疆也正試圖在離岸金融方面進(jìn)行更大的創(chuàng)新。

　　按照國際經(jīng)驗(yàn)，自由貿(mào)易港區(qū)都有較為發(fā)達(dá)的“境外市場”支撐，截止到目前，“東疆已經(jīng)爭取到了國家層面對其金融創(chuàng)新的支持?！碧旖驏|疆保稅港區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前東疆保稅區(qū)管委會已經(jīng)與國內(nèi)4家具有離岸業(yè)務(wù)資質(zhì)的商業(yè)銀行合作，并已完成制定了離岸金融的試點(diǎn)方案，上報(bào)了簡化離岸賬戶審批、開展資本項(xiàng)目意愿結(jié)匯、短期外債指標(biāo)等方案。

　　值得一提的是，實(shí)際上早在2011年8月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局就批復(fù)了天津北方國際(000065,股吧)航運(yùn)中心核心功能區(qū)營業(yè)稅政策，在區(qū)內(nèi)注冊的航運(yùn)、倉儲、物流企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠。

　　2013年2月，天津在《進(jìn)一步加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放動(dòng)員大會》上出臺了十條措施，其中一個(gè)內(nèi)容就是“加快東疆保稅港區(qū)建設(shè)，支持向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型”。

　　2013年5月，《天津東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案》正式獲交通運(yùn)輸部批復(fù)同意，作為在全國率先實(shí)施國際船舶登記制度的城市。

　　但是，不少企業(yè)家指出，雖然天津東疆已被國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策覆蓋，但實(shí)際上國際船舶登記制度等改革依舊推進(jìn)緩慢，而離島退免稅購物、自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)更是因涉及部門眾多，距離真正落實(shí)尚待時(shí)日。

　　“因此，作為天津自貿(mào)區(qū)來說，方案更多注重的并不是如何新建一個(gè)自貿(mào)區(qū)，而是對已有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)的東疆保稅港區(qū)的升級換代。除了對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級，金融投資升級更是區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)的核心亮點(diǎn)?！碧旖蜚y行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　與此同時(shí)，據(jù)招商銀行(600036,股吧)天津分行相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，實(shí)現(xiàn)離岸金融服務(wù)與在岸金融的無縫對接，為“走出去”的企業(yè)提供了“一站式”“跟隨式”的全程金融服務(wù)，是目前天津自貿(mào)區(qū)離岸業(yè)務(wù)市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“而東疆在發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)方面，具有獨(dú)一無二的區(qū)位、政策和市場優(yōu)勢?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，從2010年開始，一些大型租賃機(jī)構(gòu)便在東疆開展離岸租賃船舶業(yè)務(wù)。作為境內(nèi)關(guān)外性質(zhì)的綜合性對外開放區(qū)域，東疆保稅港區(qū)空間相對封閉，監(jiān)管更為便利，為建設(shè)嚴(yán)格意義上的分離型離岸金融市場提供了區(qū)位條件。

　　除此以外，金融業(yè)界熱議的資產(chǎn)證券化將成為天津東疆重點(diǎn)支持企業(yè)采取的融資方式。張忠東告訴記者，目前管委會正在考慮如何更好地幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外融資，其中資產(chǎn)證券化是一直較為關(guān)心的內(nèi)容?！坝捎陂_展資產(chǎn)證券化對飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展具有促進(jìn)作用，所以港區(qū)積極支持企業(yè)采取該種融資模式。”

　　物流企業(yè)最先受益

　　除了天津港集團(tuán)以外，綜合性物流企業(yè)或許將成為天津自貿(mào)區(qū)最大的寵兒。

　　優(yōu)惠的政策，便利的服務(wù)，無疑是市場所關(guān)注的焦點(diǎn)。但是，究竟哪些企業(yè)能成為天津自貿(mào)區(qū)最先受益的寵兒？

　　記者從天津?yàn)I海新區(qū)有關(guān)部門獲悉，天津港、東疆保稅港區(qū)、濱海新區(qū)發(fā)改委、商務(wù)委等部門已攜手在東疆保稅港區(qū)啟動(dòng)建設(shè)航運(yùn)交易、大宗商品、高端消費(fèi)、先進(jìn)設(shè)備等四大特色國際商品交易平臺。

　　據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，國家為了將東疆保稅港區(qū)建成中國北方最具特色的國際采購中心、分撥中心和配送中心，已于日前重新賦予東疆保稅港區(qū)國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際貿(mào)易、航運(yùn)融資、航運(yùn)交易、航運(yùn)租賃、離岸金融服務(wù)等八大功能，多角度、全方位地促進(jìn)該地區(qū)大宗貨物和國際特色商品的交易平臺的建設(shè)。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，除了一直負(fù)責(zé)東疆保稅港區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃以及后期的土地出讓計(jì)劃的天津港集團(tuán)以外，綜合性物流企業(yè)或許將成為天津自貿(mào)區(qū)最大的寵兒。

　　“由于目前天津自貿(mào)區(qū)總體方案并未公布，因此在政策上存在很多不確定因素，無論是租賃行業(yè)，還是具有金融屬性的投資行業(yè)，政策主導(dǎo)將占決定性因素。其中以綜合性物流為主的企業(yè)是目前關(guān)注的焦點(diǎn)?！鄙虾Ｄ炒笮腿倘耸勘硎尽４祟惼髽I(yè)均擁有天津東疆保稅區(qū)物流基地，并能夠?qū)M(jìn)口貿(mào)易的報(bào)關(guān)、檢測等方面提供一條龍服務(wù)，能夠快捷、高效地滿足客戶需求，同時(shí)，還擁有融資租賃公司。