水利部副部長(zhǎng)矯勇31日表示,今年將加快重大水利工程項(xiàng)目建設(shè),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快推進(jìn)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程作出總體部署。除了已開(kāi)工的57個(gè)項(xiàng)目,今年還要再開(kāi)工27個(gè)項(xiàng)目,其中一半項(xiàng)目在西部。從投資規(guī)模來(lái)看,去年是4880億左右,今年的規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
國(guó)新辦31日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等方面情況,矯勇是在會(huì)上做出上述表示的。
資金優(yōu)先向重大水利工程建設(shè)傾斜
今年《政府工作報(bào)告》明確提出,加快水利等重大工程建設(shè)。重大水利工程目前已開(kāi)工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè),今年還要再開(kāi)工27個(gè)項(xiàng)目,特別是在西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批重大水利工程。
在介紹工程進(jìn)展時(shí),矯勇說(shuō),“今年還計(jì)劃新開(kāi)工27項(xiàng)重大水利工程,目前已經(jīng)全部立項(xiàng),正在加快相關(guān)前期工作和開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,年內(nèi)將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),加快‘十三五’擬開(kāi)工重大水利工程前期工作,做好后續(xù)開(kāi)工項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,并爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)?!?/p>
他指出,“今年投資的重點(diǎn)可以分三大塊,一是重大水利工程建設(shè);二是農(nóng)村飲水安全;三是面上水利工程?!?/p>
據(jù)介紹,向重大水利工程建設(shè)傾斜,這是一個(gè)重點(diǎn)的領(lǐng)域,今年要占到全部水利投資的45%左右。
就投資規(guī)模而言,矯勇表示,“今年我們投資的規(guī)模從全口徑角度講,去年是4880億左右,今年的規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)?!?/p>
今年新開(kāi)工項(xiàng)目一半在西部
去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快推進(jìn)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程作出總體部署。就地區(qū)而言,172項(xiàng)工程重點(diǎn)在西部。
矯勇表示,去年新開(kāi)工的17項(xiàng)就有10項(xiàng)是在西部。包括西江大藤峽、陜西引漢濟(jì)渭、貴州畢節(jié)夾巖水庫(kù)等。其中,夾巖水庫(kù)國(guó)家要投資183億。
而今年擬開(kāi)工的27項(xiàng),接近一半的項(xiàng)目在西部,“十三五”還會(huì)有一批項(xiàng)目放在西部,來(lái)支撐我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略。
今年水利投資將達(dá)4000多億
矯勇表示,今年節(jié)水供水重大水利工程投資的重點(diǎn)可以分三大塊,一是重大水利工程建設(shè);二是農(nóng)村飲水安全;三是面上水利工程。
矯勇指出,水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,一是用工多,我們會(huì)調(diào)動(dòng)大量的群眾、農(nóng)民工加入到水利建設(shè)當(dāng)中來(lái);二是設(shè)備多,因?yàn)樗こ躺婕暗酱罅康耐练剑晕覀儠?huì)使用大量的機(jī)械設(shè)備,水電站的建設(shè)會(huì)有大量的機(jī)組,所以設(shè)備多;三是原材料多,無(wú)論是鋼筋混凝土還是其他原材料的需求都很大,所以這樣一來(lái),大家可以想像,4000多億年度水利投資強(qiáng)度會(huì)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是非常明顯的。
中國(guó)水權(quán)交易所方案正在上報(bào)
這兩年國(guó)家非常重視水權(quán)水市場(chǎng)的建設(shè),水利部主要從三個(gè)層面大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
一是水權(quán)制度建設(shè)。從國(guó)家層面到行業(yè)層面,我們制定了一系列水權(quán)交易的制度,比如取水許可條例、南水北調(diào)供用水條例,都對(duì)水權(quán)交易提出了明確的要求。地方上,內(nèi)蒙、寧夏等地通過(guò)試點(diǎn)探索建立了一系列水權(quán)交易制度。
二是推進(jìn)水權(quán)試點(diǎn),選擇了七個(gè)省區(qū)開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn),分別開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、用水戶之間、河流上下游之間的水權(quán)交易,探索和摸索水權(quán)交易的一些經(jīng)驗(yàn)和規(guī)則。
三是大力推進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)監(jiān)管和交易平臺(tái)建設(shè)。關(guān)于中國(guó)水權(quán)交易所,水利部門(mén)已經(jīng)提出了一個(gè)方案,正在按照有關(guān)程序上報(bào)、審批。有些地方,比如內(nèi)蒙,成立了水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓交易中心,也有些地方成立了水權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)交易的機(jī)構(gòu),至于在什么地方成立?現(xiàn)在還沒(méi)有最后確定。
水污染防治計(jì)劃已基本成型
矯勇表示,政府高度重視我國(guó)水污染問(wèn)題,據(jù)我所知,目前正在由環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)牽頭搞水污染防治的治理計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃現(xiàn)在已基本成型,會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候由主管部門(mén)專門(mén)向社會(huì)發(fā)布。