8日從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》。 方案提出,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,改革試驗(yàn)區(qū)域基本構(gòu)建推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的長(zhǎng)效機(jī)制,在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開(kāi)放創(chuàng)新、科技管理體制等方面取得一批重大改革突破,每年向全國(guó)范圍復(fù)制推廣一批改革舉措和重大政策,形成若干具有示范、帶動(dòng)作用的區(qū)域性改革創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。 方案表示,一些區(qū)域在率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,科技投入水平進(jìn)一步提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益顯著提升,科技成果轉(zhuǎn)化明顯加快,創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體邁向中高端,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大幅提升,形成一批具有國(guó)際影響力、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展新的增長(zhǎng)極,形成新的增長(zhǎng)帶,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠人力資本質(zhì)量和科技進(jìn)步,勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源配置效率大幅提高,發(fā)展方式逐步從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)全國(guó)加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力。 為此,方案提出,探索發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用的有效機(jī)制;探索促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的有效途徑;探索激發(fā)創(chuàng)新者動(dòng)力和活力的有效舉措;探索深化開(kāi)放創(chuàng)新的有效模式等四大重要任務(wù)。 方案提出,結(jié)合東部、中部、西部和東北等區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、加快長(zhǎng)三角核心區(qū)域率先創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深化粵港澳創(chuàng)新合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承東啟西轉(zhuǎn)移和調(diào)整、加速軍民深度融合發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,選擇1個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域(京津冀)、4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域(上海、廣東、安徽、四川)和3個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的核心區(qū)(武漢、西安、沈陽(yáng))進(jìn)行系統(tǒng)部署。 其中河北依托石家莊、保定、廊坊,廣東依托珠江三角洲地區(qū),安徽依托合(肥)蕪(湖)蚌(埠)地區(qū),四川依托成(都)德(陽(yáng))綿(陽(yáng))地區(qū),開(kāi)展先行先試。在相關(guān)地方提出改革試驗(yàn)方案的基礎(chǔ)上,按照方案成熟程度,逐個(gè)報(bào)國(guó)務(wù)院審批后啟動(dòng)實(shí)施。
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