《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（征求意見稿）表示，在2017年冬季采暖季，相關(guān)城市鋼鐵擬限產(chǎn)50%，電解鋁廠限產(chǎn)30%以上。

同時(shí)，《征求意見稿》還指出，天津港禁止接受公路運(yùn)輸煤炭。今年7月底前，天津港不再轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運(yùn)。9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸，禁止柴油火車運(yùn)輸集疏港煤炭等。

《征求意見稿》還顯示，AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）“爆表”的城市要加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度。實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照污染排放績(jī)效水平，制定錯(cuò)峰限停產(chǎn)方案。

2016年冬季AQI持續(xù)“爆表”的石家莊、安陽、邯鄲、唐山等市，2017年冬季采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。

目前，《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（征求意見稿）正在征求意見。《征求意見稿》顯示，京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案的實(shí)施范圍為京津冀大氣污染傳輸通道（下稱“傳輸通道”）包括北京市，天津市，河北石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤，河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市，山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城市，共計(jì)28個(gè)城市。

? ? ? ?此前，環(huán)保部在2016年6月20日印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016-2017）》（下稱“《強(qiáng)化措施》”）顯示，彼時(shí)文件的名字只有京津冀而并未涉及周邊地區(qū)，傳輸通道城市也只有20個(gè)。

而在《征求意見稿》中，不僅提到了周邊地區(qū)，所提到的傳輸通道城市比此前還多了8個(gè)，分別是河南省濮陽、開封市，山東省濟(jì)寧、菏澤市、山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城。此前，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院大氣部環(huán)境模擬與評(píng)估研究室主任薛文博對(duì)澎湃新聞表示，傳輸通道主要是根據(jù)氣象條件和近年來的污染情況研究歸納而得，業(yè)內(nèi)存在不同看法。

很多傳輸通道城市沿鐵路呈現(xiàn)線性布局，這些城市都是經(jīng)濟(jì)、人口密度較大的地區(qū)，也是重工業(yè)比較集中城市。

比如，河北省的幾個(gè)城市，其產(chǎn)業(yè)支柱多是鋼鐵、火電、焦化等高耗能、高污染等企業(yè)。如今新增的8個(gè)傳輸通道城市的支柱產(chǎn)業(yè)也多以高耗能、高污染等企業(yè)為主。

同時(shí)，《征求意見稿》還指出，要實(shí)施電解鋁、化工類企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。冬季采暖季，電解鋁廠要限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計(jì)；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)50%左右，以生產(chǎn)線計(jì)；碳素企業(yè)達(dá)不到特備排放限制的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計(jì)。此外，醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)在冬季采暖季全部停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況卻需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)。

在嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排放方面，《征求意見稿》指出，天津港禁止接受公路運(yùn)輸煤炭。今年7月底前，天津港不再轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運(yùn)。9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸，禁止柴油火車運(yùn)輸集疏港煤炭等。