江蘇省鋼鐵行業(yè)新一輪企業(yè)聯(lián)合重組正在醞釀中。記者近期從江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，第一輪重組目標(biāo)設(shè)定為全省前4家鋼鐵企業(yè)占全省粗鋼產(chǎn)能比例爭(zhēng)取超過80%，前8家產(chǎn)能占比力爭(zhēng)達(dá)到100%。這意味著，未來江蘇省內(nèi)的合規(guī)鋼鐵企業(yè)有望整合為8大企業(yè)集團(tuán)，其中包括1家年產(chǎn)達(dá)5000萬噸以上的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

? ? ? ? 3月1日舉辦的江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)一屆三次會(huì)員大會(huì)上審議討論了《江蘇省鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組方案(建議稿)》。方案提出，力爭(zhēng)培育1家產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸以上、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)；培育3家產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸以上、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)；培育3-4家具有較強(qiáng)品種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色化鋼鐵企業(yè)，包括優(yōu)特鋼、工模具鋼、不銹鋼。　

? ? ? ? 在工作路徑上，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為龍頭企業(yè)建立產(chǎn)能整合平臺(tái)，積極與目標(biāo)企業(yè)間進(jìn)行雙向自由選擇，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)要素配置，主動(dòng)壓減缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的過剩產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度。充分尊重企業(yè)主體地位，避免政府進(jìn)行“拉郎配”，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，同時(shí)由政府提供配套的政策措施、管理、服務(wù)。

　　具體來看，重整的方式可以多元化，包括參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)、信托管理、委托經(jīng)營(yíng)等，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)合重組。以徐州為例，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有18家鋼鐵企業(yè)，規(guī)模相對(duì)分散，此外還集中了10家左右焦化企業(yè)，可以考慮進(jìn)行焦化和鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游重組。

? ? ?　“企業(yè)聯(lián)合重組已成為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。”江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、江蘇永鋼集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳耀芳表示：“加快企業(yè)聯(lián)合重組，一方面可以對(duì)現(xiàn)有分散的產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)部分過剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)；另一方面有利于推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，形成由優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！?/span>

　　此外，江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)提出，聯(lián)合重組并不是企業(yè)之間簡(jiǎn)單的加減法，而是將淘汰落后、聯(lián)合重組、產(chǎn)能置換、升級(jí)改造相結(jié)合。重組同時(shí)調(diào)整省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，合理分配沿海、沿江、沿運(yùn)河和內(nèi)陸鋼廠的產(chǎn)能、設(shè)定區(qū)域產(chǎn)量上限；加強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)綜合執(zhí)法，促進(jìn)不符合規(guī)范條件的企業(yè)加快退出。

? ? ? ?面對(duì)諸多困境，江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)建議：成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組服務(wù)體系，設(shè)立鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組基金，發(fā)揮市場(chǎng)在聯(lián)合重組中的關(guān)鍵作用，同時(shí)優(yōu)化聯(lián)合重組的政策環(huán)境，真正打破阻礙鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的有形與無形障礙。

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