5月25日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人孫繼文介紹了關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)一年來的工作成效。
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》,2016年5月份,商務(wù)部會(huì)同國家發(fā)改委全面啟動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作。濟(jì)南市、南昌市、唐山市、漳州市、東莞市、防城港市,以及浦東新區(qū)、兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、大連金普新區(qū)、武漢城市圈、蘇州工業(yè)園區(qū)等12個(gè)試點(diǎn)城市和區(qū)域(以下簡稱試點(diǎn)地區(qū))積極探索推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。
孫繼文表示,一年來,12個(gè)試點(diǎn)城市和區(qū)域充分結(jié)合各自特點(diǎn),創(chuàng)新改革舉措,積極落實(shí)試點(diǎn)方案,取得了積極成效。主要體現(xiàn)在六個(gè)“新”上:
一是簡政放權(quán)新模式。如漳州市項(xiàng)目審查實(shí)行“多評一表、多圖一審”改革,東莞市實(shí)現(xiàn)全流程電子化工商登記等,有效簡化政府審批事項(xiàng),優(yōu)化事中事后監(jiān)管體系。
二是投資合作新辦法。試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)外商投資項(xiàng)目“簡放服”改革,促進(jìn)境外投資便利化,如蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立全國首個(gè)國家級境外投資服務(wù)示范平臺,探索了國際產(chǎn)能合作新路徑。
三是外貿(mào)發(fā)展新體系。試點(diǎn)地區(qū)加快建立質(zhì)量效益導(dǎo)向型外貿(mào)促進(jìn)新體系,推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),培育外貿(mào)自主品牌和海外營銷體系。如防城港市嘗試中越“兩國一檢”監(jiān)管模式;大連金普新區(qū)實(shí)行“一站式”通關(guān)服務(wù)中心,查驗(yàn)貨物單箱平均節(jié)約費(fèi)用1000元,候查時(shí)間減少50%以上。
四是金融服務(wù)新舉措。試點(diǎn)地區(qū)不斷提升本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)國際化經(jīng)營水平,創(chuàng)新發(fā)展特色金融產(chǎn)品及服務(wù),擴(kuò)大人民幣跨境使用。如上海國際金融資產(chǎn)交易平臺正式上線;重慶兩江新區(qū)設(shè)立信用保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),籌措戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金200億元。
五是協(xié)同開放新機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)對各類園區(qū)先行先試政策進(jìn)行整合,不斷完善園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制。如唐山市將26個(gè)開發(fā)區(qū)整合為19個(gè),集中打造經(jīng)濟(jì)增長極。
六是全方位開放新格局。試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,形成各具特色的開放高地。如大連普金新區(qū)建立面向日韓、輻射東北的現(xiàn)代化園區(qū)綜合服務(wù)復(fù)合體。
孫繼文表示,下一步,我們將加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo),支持有條件的地區(qū)加快先行先試步伐。按照專業(yè)性、獨(dú)立性要求,對試點(diǎn)地區(qū)和城市開展第三方評估,梳理總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。