“在未來20年內(nèi)，中國廢鋼鐵資源將快速增長，并對(duì)鋼鐵工業(yè)流程結(jié)構(gòu)、鋼廠模式和鋼廠布局、鐵素資源消耗、能源消耗和碳排放產(chǎn)生重要的影響，進(jìn)而將對(duì)社會(huì)的綠色化和生態(tài)和諧做出貢獻(xiàn)?！?月17日，中國工程院院士、鋼鐵研究總院名譽(yù)院長殷瑞鈺在中國金屬學(xué)會(huì)主辦的2018（首屆）中國電爐煉鋼科學(xué)發(fā)展論壇上指出，“從中長期來看，我國鋼鐵工業(yè)將使用更多的廢鋼，轉(zhuǎn)爐使用高比例廢鋼的工藝將得以優(yōu)化和發(fā)展，以廢鋼為主要原料的電爐煉鋼工藝流程也會(huì)有所發(fā)展。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司鋼鐵處副處長謝彬出席了本次論壇并做主旨發(fā)言。中國金屬學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長趙沛、中國金屬學(xué)會(huì)秘書長王新江分別主持了上午和下午的論壇。

夏農(nóng)指出，全面取締“地條鋼”以來，電爐煉鋼逐漸成為鋼鐵行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，這有其客觀性和必然性，同時(shí)促進(jìn)電爐煉鋼合理有序發(fā)展的緊迫性日益提高。新時(shí)代，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展要做到以下三點(diǎn)：

一是要深刻領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于鋼鐵行業(yè)提出的新要求。鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持質(zhì)量第一和效率先行，必須堅(jiān)持破除無效供給，必須大力培育創(chuàng)新動(dòng)力，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

二是要深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鋼鐵行業(yè)自2016年以來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以化解過剩產(chǎn)能為重點(diǎn)，已化解1.2億噸過剩產(chǎn)能，還要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：首先要綜合協(xié)調(diào)出臺(tái)配套政策，其次要強(qiáng)化法治化、市場(chǎng)化手段，再次要開展專項(xiàng)大檢查，抓好典型教育和輿論宣傳。要積極參與鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇，客觀介紹我國去產(chǎn)能政策、措施和成效，為解決全球鋼鐵產(chǎn)能過剩提供中國方案。

三是積極引導(dǎo)電爐鋼廠合理有序發(fā)展。針對(duì)今后如何進(jìn)一步發(fā)展電爐鋼的問題，夏農(nóng)提出了以下建議：“一是要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是要加大科技投入，加快科技創(chuàng)新。我國電爐生產(chǎn)技術(shù)近年來發(fā)展明顯停滯，技術(shù)儲(chǔ)備明顯不足，科技成果匱乏。企業(yè)要有長遠(yuǎn)考慮，要在電爐鋼滿足高端需求、豐富產(chǎn)品供給上下功夫。三是要遵守相關(guān)規(guī)定，防止無序發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得以任何名義和借口違反相關(guān)法律法規(guī)。四是要積極創(chuàng)造良好政策環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)廢鋼鐵處理回收加工中心，加大對(duì)社會(huì)廢鋼拆解、配送、回收、利用的力度?！?/span>

謝彬重點(diǎn)在政策和法律的層面提出了三點(diǎn)建議：

一是發(fā)展電爐煉鋼須守住底線，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。鋼鐵企業(yè)在自主決策建設(shè)包括電爐在內(nèi)的項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格按照產(chǎn)能置換辦法規(guī)定實(shí)施產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，這是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的底線。

二是發(fā)展電爐煉鋼要把握機(jī)遇，穩(wěn)妥推進(jìn)。隨著我國廢鋼積蓄量的不斷增加，廢鋼回收利用量逐漸增加，去年鋼鐵行業(yè)取締“地條鋼”使廢鋼資源逐步增加；我國電力體制改革有助于電爐煉鋼發(fā)展，同時(shí)環(huán)境約束不斷增強(qiáng)，發(fā)展電爐煉鋼相對(duì)優(yōu)勢(shì)將會(huì)愈發(fā)凸顯?？傮w而言，發(fā)展電爐煉鋼的有利條件正在逐步顯現(xiàn)，在當(dāng)前嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的背景下，未來發(fā)展電爐煉鋼，要因地制宜，避免一哄而上。

三是發(fā)展電爐煉鋼應(yīng)厚積薄發(fā)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。鋼鐵企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，以綠色高質(zhì)量發(fā)展為原則，產(chǎn)品研發(fā)要遵循壽命長、成本低、效率高的原則，加大對(duì)電爐煉鋼生產(chǎn)工藝技術(shù)的研發(fā)投入力度，提高電爐鋼產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

“2015年，中國電爐鋼占比7.3%，世界電爐鋼占比24.8%。若不含中國，世界其他國家電爐鋼占比為42.1%，遠(yuǎn)高于中國?！币笕疴暦治鲋赋?。

殷瑞鈺對(duì)未來的電爐煉鋼流程做了九大設(shè)想：

一是未來全廢鋼。在建筑用長材制造領(lǐng)域（螺紋鋼、圓鋼、線材等），電爐煉鋼將逐步取代高爐-轉(zhuǎn)爐工藝。

二是電爐將在一般用途的中板材制造領(lǐng)域取代高爐-轉(zhuǎn)爐工藝。

三是全廢鋼電爐將與近終型連鑄-連軋工藝組合生產(chǎn)，規(guī)模在180萬噸/年~240萬噸/年，產(chǎn)品以薄規(guī)格、高強(qiáng)度熱軋產(chǎn)品為主。

四是電爐將繼續(xù)與無縫鋼管軋機(jī)組合生產(chǎn)。

五是電爐將與結(jié)構(gòu)用合金鋼長材組合生產(chǎn)。

六是電爐可以用于生產(chǎn)高質(zhì)量鍛材。

七是電爐可以用于返回法生產(chǎn)不銹鋼（板材、長材）。

八是電爐鋼廠可以布局在大中城市的周邊、重工業(yè)城市群（園區(qū)）、內(nèi)陸地區(qū)。

九是電爐鋼廠要有廢鋼二次加工-分類場(chǎng)地，要有必要的廢鋼加工、分類手段，淘汰開蓋加料式電爐?！叭珡U鋼電爐流程較易實(shí)現(xiàn)全流程智能化運(yùn)行，應(yīng)該在新建電爐廠基礎(chǔ)上進(jìn)行示范性探索?！彼麖?qiáng)調(diào)。

殷瑞鈺同時(shí)提出了六點(diǎn)建議：

一是建議國家將廢鋼作為戰(zhàn)略資源納入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)廢鋼產(chǎn)業(yè)合理布局、規(guī)范管理。

二是著力培育廢鋼加工配送龍頭企業(yè)，提倡分區(qū)設(shè)點(diǎn)和提高加工、分類管理水平，推動(dòng)廢鋼回收-拆解-加工-分類-配送-應(yīng)用一體化。

三是建議推動(dòng)落實(shí)國家對(duì)于廢鋼作為再生資源的稅收優(yōu)惠政策，降低廢鋼回收-拆解-加工-分類-配送企業(yè)的稅負(fù)水平，簡化稅收程序。

四是完善國家資源統(tǒng)計(jì)體系，加快建立和完善有關(guān)廢鋼產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面的政策和法規(guī)。

五是電爐煉鋼車間要加強(qiáng)廠房內(nèi)部的粉塵、噪音、二英等環(huán)保監(jiān)測(cè)、監(jiān)控制度與法規(guī)建設(shè)。

六是研究制訂鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)充分利用廢鋼的工藝技術(shù)和流程結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的相關(guān)政策，對(duì)電爐短流程煉鋼的發(fā)展提前做出科學(xué)規(guī)劃，防止一哄而起，在鼓勵(lì)轉(zhuǎn)爐適度多用廢鋼的同時(shí)，加強(qiáng)清潔綠色智能新型全廢鋼的電弧爐冶煉工藝的開發(fā)和流程設(shè)計(jì)。?

此外，部分國內(nèi)外裝備制造企業(yè)代表在會(huì)議上分別做了專題報(bào)告。共有來自包括政府、國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位的450余人參加了此次論壇。