??? 根據(jù)國(guó)務(wù)院要求:從2020年1月1日起,全國(guó)收費(fèi)公路客、貨車(chē)執(zhí)行新的車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變,8座和9座客車(chē)由原來(lái)的2類(lèi)車(chē)降為1類(lèi)車(chē),貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車(chē)(軸)型收費(fèi)。11月13日,省發(fā)改委在官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于召開(kāi)山西省高速公路車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的公告》,確定11月28日舉行聽(tīng)證會(huì),同時(shí)公布了需要聽(tīng)證的《山西省高速公路車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整定價(jià)方案》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。屆時(shí),針對(duì)定價(jià)方案、與制定價(jià)格有關(guān)的成本監(jiān)審的辦法和結(jié)論將進(jìn)行聽(tīng)證。 此次聽(tīng)證會(huì)將于11月28日在太原發(fā)展大廈(山西省太原市杏花嶺區(qū)五一路小東門(mén)街教場(chǎng)巷50號(hào))舉行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的有關(guān)規(guī)定,本次聽(tīng)證會(huì)參加人26名,包括消費(fèi)者12名,經(jīng)營(yíng)者5名,利益相關(guān)方2名,專(zhuān)家、學(xué)者2名,省人大代表1名,省政協(xié)委員1名,省消協(xié)委員1名,政府有關(guān)部門(mén)2名。同時(shí),還有旁聽(tīng)人員5名。 目前,我省高速公路貨車(chē)執(zhí)行計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。道路基本費(fèi)率為0.09元/噸·公里,500米以上隧道基本費(fèi)率為0.32元/噸·公里,主線橋梁執(zhí)行道路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),太佳臨縣黃河大橋基本費(fèi)率0.92元/噸·公里,晉蒙黃河大橋基本費(fèi)率1.05元/噸·公里,運(yùn)寶黃河大橋基本費(fèi)率1.20元/噸·公里。 據(jù)了解,我省擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與周邊省份相比處于中等水平,與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)車(chē)折算后,定價(jià)水平為0.495元/車(chē)次·公里,低于成本監(jiān)審結(jié)論營(yíng)運(yùn)成本0.57元/車(chē)次·公里。擬定的貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案鼓勵(lì)重載運(yùn)輸,有利于提升高速公路網(wǎng)整體運(yùn)輸效率,兼顧了收費(fèi)公路投資者、經(jīng)營(yíng)管理者、運(yùn)輸業(yè)主等各方的合法權(quán)益。據(jù)初步調(diào)查,按照擬定的貨車(chē)通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,并疊加差異化優(yōu)惠后,全省貨物運(yùn)輸成本平均下降0.3%,物流運(yùn)輸成本下降0.1%。 相關(guān) 我省所轄高速公路貨車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)等車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬調(diào)整 本次通行費(fèi)定價(jià)調(diào)整我省所轄高速公路貨車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)等車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。分別設(shè)立了貨車(chē)道路及橋隧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);太佳臨縣、晉蒙和運(yùn)寶三座獨(dú)立橋梁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);大件運(yùn)輸車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 1、貨車(chē)道路及橋隧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)現(xiàn)行計(jì)重收費(fèi)費(fèi)率、車(chē)型結(jié)構(gòu)及載重分布特征等因素,將計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整轉(zhuǎn)換為車(chē)(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加500米以上橋梁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行橋隧同價(jià)。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1) 2、太佳臨縣、晉蒙和運(yùn)寶三座獨(dú)立橋梁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 按現(xiàn)行計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別轉(zhuǎn)換為車(chē)(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)6類(lèi)(軸)車(chē)在平移轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上下調(diào)了10%。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2) 3、大件運(yùn)輸車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 持有超限運(yùn)輸許可證的6類(lèi)(軸)以上大件運(yùn)輸車(chē)輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以6類(lèi)(軸)貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每增加1軸遞增0.5倍基礎(chǔ)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),24軸及以上貨車(chē)全部采取10倍基礎(chǔ)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。6類(lèi)(軸)及以下大件運(yùn)輸車(chē)輛根據(jù)軸數(shù)按普通貨車(chē)分類(lèi)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(以6類(lèi)(軸)貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2.58元/車(chē)·公里為例,具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3) 4、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)車(chē)貨總質(zhì)量未超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)裝載的專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē),執(zhí)行普通貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)裝載的專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē),參照大件運(yùn)輸車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 《方案》指出,繼續(xù)實(shí)行差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)惠力度不低于2018年優(yōu)惠幅度,推行分路段、分時(shí)段、分行駛方向等差異化收費(fèi),通過(guò)車(chē)(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和差異化優(yōu)惠雙向調(diào)節(jié),均衡調(diào)節(jié)路網(wǎng)貨車(chē)通行成本,確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。 同時(shí),為保障收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過(guò)渡,預(yù)防通行費(fèi)大幅波動(dòng),設(shè)立1年期的試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期內(nèi),將路網(wǎng)交通量、通行費(fèi)收入作為費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整的監(jiān)測(cè)指標(biāo),當(dāng)交通量、費(fèi)率波動(dòng)超過(guò)預(yù)設(shè)閥值,啟動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和差異化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 貨車(chē)橋梁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2020年4月1日起執(zhí)行,留出1個(gè)季度的窗口期,并對(duì)全路網(wǎng)貨車(chē)交通量、通行費(fèi)收入進(jìn)行密切跟蹤研判,以確保橋梁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行穩(wěn)妥可行。
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