? ? ? ? 8月5日，山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院與自然資源保護(hù)協(xié)會在太原合辦“資源型地區(qū)煥新研討會”。研討會聚焦“山西鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型”，邀請了山西省政府部門、山西鋼鐵行業(yè)協(xié)會、山西廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會、兒童投資基金會、郵儲銀行山西省分行、工商銀行山西省分行、太原理工大學(xué)及鋼鐵企業(yè)等單位的代表參會，圍繞山西省鋼鐵行業(yè)碳減排重點(diǎn)、轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)、金融支持政策與實(shí)踐等議題開展了交流。

　　會上發(fā)布了山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院與自然資源保護(hù)協(xié)會合作的兩份研究成果：《廢鋼鐵循環(huán)利用：助力太原結(jié)構(gòu)性降碳》（簡稱《廢鋼鐵循環(huán)利用》報(bào)告）和《山西轉(zhuǎn)型金融落地發(fā)展研究》（簡稱《山西轉(zhuǎn)型金融》報(bào)告）。

　　山西是我國典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份。鋼鐵行業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是當(dāng)?shù)毓I(yè)行業(yè)碳排放的第二大行業(yè)。在“雙碳”目標(biāo)下，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)公平、可持續(xù)的低碳轉(zhuǎn)型對山西尤為關(guān)鍵。

　　《廢鋼鐵循環(huán)利用》報(bào)告認(rèn)為，利用廢鋼鐵不僅能促進(jìn)鋼鐵行業(yè)減排，還能助力城市降碳和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。報(bào)告提出，到2030年，通過提升電爐鋼產(chǎn)量占比達(dá)到20%，長短流程廢鋼比分別達(dá)到20%、80%，太原鋼鐵行業(yè)的碳排放占全市碳排放比重將比2023年降低5%。

　　據(jù)報(bào)告估算，到2030年，太原廢鋼鐵資源供給缺口約為155萬-253萬噸。報(bào)告建議，監(jiān)管部門通過規(guī)劃目標(biāo)引領(lǐng)、加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)碳管控、構(gòu)建“內(nèi)網(wǎng)”+“外網(wǎng)”回收體系、建設(shè)集聚化再生資源園區(qū)等方式，推動(dòng)太原廢鋼鐵循環(huán)利用體系建設(shè)。

　　資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)報(bào)告估算，到2030年，若太原全市廢鋼鐵年回收加工能力提升至600萬噸左右，廢鋼鐵行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值比重將從1.7%增加至3.8%，助力城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色發(fā)展。

　　在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對氣候變化和持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境等多重目標(biāo)的疊加下，山西經(jīng)濟(jì)社會脆弱性相對突出，區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。轉(zhuǎn)型金融作為定向支持高碳行業(yè)向低碳或零碳排放轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新金融工具，對實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。

　　《山西轉(zhuǎn)型金融》報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)金融支持，加快推動(dòng)山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。報(bào)告估算，未來十年，山西鋼鐵、煤電、焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型所需資金超過8000億元。其中，鋼鐵行業(yè)所需資金約1400億元，現(xiàn)有融資工具難以覆蓋巨大的資金缺口。報(bào)告建議，在持續(xù)完善轉(zhuǎn)型金融政策體系與激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化能力建設(shè)、提升部門協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)、推動(dòng)高碳行業(yè)建立系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型認(rèn)知，助推山西實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　兒童投資基金會全球氣候項(xiàng)目主任、中國區(qū)首席代表劉強(qiáng)表示，綠色低碳轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎，因而對山西這樣的資源型大省，建議要以更積極的態(tài)度推動(dòng)鋼鐵及相關(guān)行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型：一是要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，包括行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。二是加強(qiáng)跨行業(yè)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，如通過加強(qiáng)綠電直連、儲能、氫能等新模式推進(jìn)鋼鐵和電力行業(yè)的協(xié)同轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融對鋼鐵行業(yè)的支持，這不僅能為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供所需的資金支持，其配套的轉(zhuǎn)型規(guī)劃也能助力企業(yè)制定切實(shí)可行的轉(zhuǎn)型目標(biāo)和方案。四是充分認(rèn)識到綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然性和緊迫性，對標(biāo)國際國內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面提升地方轉(zhuǎn)型的意識和能力。

　　山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院理事長袁進(jìn)表示，2025年是“十四五”的收官之年以及謀劃“十五五”的關(guān)鍵時(shí)期，山西的煤炭、電力、焦化、鋼鐵、化工等相關(guān)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么走，這是一個(gè)關(guān)鍵的窗口期。鋼鐵行業(yè)作為山西能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，未來技術(shù)、政策、金融等多維支持對于推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵。

　　山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長謝力表示，隨著全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，山西的鋼鐵企業(yè)都在積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并取得顯著進(jìn)展。鋼鐵行業(yè)正式進(jìn)入全國碳排放權(quán)交易市場，這標(biāo)志著鋼鐵工業(yè)碳排放進(jìn)入了以交易為手段、以企業(yè)為單元的實(shí)質(zhì)性管控模式。碳排放權(quán)交易將實(shí)質(zhì)性地影響鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)降低溫室氣體排放強(qiáng)度的重要舉措。同時(shí)，企業(yè)采取的降碳措施得到的市場回報(bào)會逐漸增大。

　　中節(jié)能衡準(zhǔn)科技服務(wù)（北京）有限公司綠色金融業(yè)務(wù)總監(jiān)陸文欽表示，金融尚難以滿足高碳行業(yè)全面低碳轉(zhuǎn)型的需要。在人民銀行總行的支持和指導(dǎo)下，各地積極出臺地方轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)與指引，降低金融機(jī)構(gòu)開展轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)的執(zhí)行成本。伴隨著鋼鐵轉(zhuǎn)型進(jìn)入“技術(shù)再造”的深水區(qū)，企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型融資，需要制定更清晰的轉(zhuǎn)型目標(biāo)、更明確的減排路徑，也需要監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)的通力合作，形成金融精準(zhǔn)支持鋼鐵轉(zhuǎn)型的合力。

　　太原理工大學(xué)副教授寇靜娜表示，山西幾乎所有重要的行業(yè)都需要轉(zhuǎn)型，都需要金融支持。但現(xiàn)有的政策是分散的，切割的。未來要盡力把不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域進(jìn)行粘合，持續(xù)推進(jìn)。

　　自然資源保護(hù)協(xié)會北京代表處首席代表張潔清強(qiáng)調(diào)，山西要充分利用本省新能源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索具有山西特點(diǎn)的鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型模式。比如通過推動(dòng)綠電直連、綠電交易等就地消納方式，將綠電轉(zhuǎn)化為助力綠色鋼鐵生產(chǎn)的資源。比如氫冶金，山西對氫能在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用開展了積極的探索，要充分利用積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，作為國家鋼鐵轉(zhuǎn)型金融目錄的試點(diǎn)地區(qū)，山西具備發(fā)展轉(zhuǎn)型金融的有利條件，建議加速轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品的落地，提升金融對鋼鐵轉(zhuǎn)型的精準(zhǔn)支持。