? ?“前幾日，工信部部長金壯龍在十四屆全國人大一次會議首場‘部長通道’上表示，工業(yè)行業(yè)中有一部分行業(yè)規(guī)模比較大，占GDP比重在1%以上，比如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等行業(yè)。這些行業(yè)對穩(wěn)增長十分重要，要千方百計、想方設(shè)法穩(wěn)住這些行業(yè)。這為今年鋼鐵行業(yè)發(fā)力穩(wěn)增長帶來了強(qiáng)大信心?！?月15日，在全聯(lián)冶金商會第三次會員大會暨民營鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展論壇上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍在做《鋼鐵低碳新征程 美麗中國新時代》主題報告時講道。

 　“制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，我國鋼鐵行業(yè)支撐強(qiáng)大的制造業(yè)發(fā)展，為人民生活質(zhì)量改善提供了基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)材料和重要的功能材料?！狈惰F軍提出，可以用“五、四、三”來概括我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　“五”即鋼鐵行業(yè)作為我國最具全球競爭力產(chǎn)業(yè)之一的“五個方面”，具體表現(xiàn)為“十個最”：擁有最大、最活躍的內(nèi)需市場，最全、最完整的產(chǎn)業(yè)體系，最多、最豐富的人才資源，最新、最先進(jìn)的技術(shù)裝備，最快、最及時的客戶服務(wù)。

　　“四”即“四個引領(lǐng)”?！拔覈撹F行業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模引領(lǐng)，連續(xù)27年穩(wěn)坐世界第一產(chǎn)鋼大國；實現(xiàn)了裝備引領(lǐng)，擁有世界領(lǐng)先的大型化工藝裝備及新工藝、新技術(shù)；實現(xiàn)了綠色引領(lǐng)，我國鋼鐵行業(yè)正在進(jìn)行世界上規(guī)模最大的超低排放改造；實現(xiàn)了科技引領(lǐng)，為智能制造提供了豐富的應(yīng)用場景。”范鐵軍解釋道。

　　“三”即“三期疊加”。我國鋼鐵行業(yè)正處于減量階段、加速重組階段、強(qiáng)化環(huán)保階段“三期疊加”的狀態(tài)，正在向高質(zhì)量低碳階段演進(jìn)?！暗吞及l(fā)展是解決環(huán)境、能源和資源制約瓶頸，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容、關(guān)鍵體現(xiàn)和終極目標(biāo)?！狈惰F軍強(qiáng)調(diào)。

　　范鐵軍表示，步入發(fā)展新階段，面臨發(fā)展新形勢，我國鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點體現(xiàn)在5個方面：

　　一是以產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”為基礎(chǔ)。范鐵軍介紹，“十三五”以來，我國鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能1.5億噸以上，退出“地條鋼”1.4億噸，并自2021年開始實施控產(chǎn)量。2022年，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”政策持續(xù)發(fā)力，突出重點、區(qū)分情況、有保有壓，壓減大氣污染防治重點區(qū)域及環(huán)?？冃讲?、耗能高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產(chǎn)量，促進(jìn)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量提升。

　　二是以超低排放改造為抓手。截至3月5日，全國共有47家鋼鐵企業(yè)約2.5億噸粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造與評估監(jiān)測，217家鋼鐵企業(yè)約4.9億噸粗鋼產(chǎn)能正在實施超低排放改造。范鐵軍特別提出，在推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造過程中，應(yīng)擯棄層層加碼的“超超低”排放標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求常規(guī)污染物、二氧化碳均實現(xiàn)超低排放的“雙超低”，以高質(zhì)量超低排放為抓手，全面推動行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和應(yīng)對氣候變化的“雙贏”。

　　三是以能耗“雙控”為驅(qū)動。范鐵軍表示，在“雙碳”目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)應(yīng)把節(jié)約能源資源放在首位，強(qiáng)化能源消費強(qiáng)度和總量“雙控”，從“節(jié)能”到“用能”驅(qū)動轉(zhuǎn)型變革之路。他提出，我國鋼鐵行業(yè)能源轉(zhuǎn)型過程大致可分為4個階段，分別是一次能源“使用”階段（節(jié)約優(yōu)先）、二次能源利用階段（提高效率）、新舊能源混用階段（協(xié)調(diào)互補(bǔ)）、未來能源通用階段（聯(lián)通共享）。

　　四是以智能制造為舉措。“我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)利用數(shù)字化技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同?！狈惰F軍提出，企業(yè)層面，應(yīng)發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用，推進(jìn)5G、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用；突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批智能制造試點示范，形成一批專業(yè)化解決方案，培育一批系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。行業(yè)層面，要加快建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。

　　五是以低碳轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向。范鐵軍提出，在我國鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和總體經(jīng)歷的4個階段中，達(dá)峰是發(fā)展問題，核心是解決發(fā)展中的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題；降碳是技術(shù)應(yīng)用問題，應(yīng)用現(xiàn)有技術(shù)降低能源和資源消耗；脫碳是技術(shù)革命問題，應(yīng)推進(jìn)突破性、前沿性、創(chuàng)新性低碳技術(shù)的研發(fā)、示范及應(yīng)用；中和是發(fā)展方式的新變革，須多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，在冶煉技術(shù)、生產(chǎn)原料、配套設(shè)施等方面對原有生產(chǎn)方式進(jìn)行革新。

　　· “鋼需”未來變化呈現(xiàn)三大趨勢 ·

 　針對下游行業(yè)用鋼需求，范鐵軍預(yù)測，未來將呈現(xiàn)三大趨勢：一是房地產(chǎn)需求下滑，二是新需求明顯增長，三是傳統(tǒng)需求升級。

　　“今年《政府工作報告》提出，2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右，釋放出國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體向好的積極信號，有利于推動鋼材消費仍保持高位。”范鐵軍預(yù)計，受建筑行業(yè)需求下降影響，2023年我國鋼材需求量約為9.1億噸，同比將小幅下降。

　　基于需求側(cè)呈現(xiàn)的新變化和國內(nèi)鋼材消費新趨勢，范鐵軍對鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提出3點建議。

　　一是明確產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。鋼鐵企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，及時研究制定符合未來需求產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，并結(jié)合企業(yè)自身相關(guān)情況選擇合適的產(chǎn)品發(fā)展路徑。

　　二是關(guān)注區(qū)域市場需求。鋼鐵企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注并精準(zhǔn)識別區(qū)域市場需求，緊密對接客戶需求；積極推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝裝備、營銷模式、研發(fā)體系及人力資源調(diào)整；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、貿(mào)易鏈“四鏈”協(xié)同，不斷提高區(qū)域市場占有率，鞏固并不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

　　三是警惕部分品種產(chǎn)能過剩。“部分鋼材品種新建產(chǎn)線存在一定過熱現(xiàn)象，螺紋鋼、線材、熱軋寬帶鋼、冷軋板、鍍鋅板等品種生產(chǎn)能力都不同程度的大于市場需求，并且部分品種的在建生產(chǎn)能力也相當(dāng)可觀?！狈惰F軍指出，建議鋼鐵企業(yè)新建生產(chǎn)線產(chǎn)品定位要立足于區(qū)域市場，發(fā)揮競爭優(yōu)勢，綜合考慮技術(shù)實力、研發(fā)水平、人才基礎(chǔ)和競爭對手等因素，科學(xué)謀劃，審慎決策。

　　· 鋼鐵行業(yè)將呈4個“三分天下” ·

 　“當(dāng)前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展進(jìn)入下行周期，面臨需求恢復(fù)慢、供給反彈快的市場形勢?！狈惰F軍認(rèn)為，“為有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，應(yīng)從供給端入手，供需協(xié)同、多措并舉，探索一條具有中國特色的鋼鐵強(qiáng)國高質(zhì)量發(fā)展之路?！睘榇耍岢?項應(yīng)對策略：

　　一是短期控節(jié)奏。范鐵軍提出，應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)自律，主動控制生產(chǎn)節(jié)奏；強(qiáng)化差異化政策，用好粗鋼產(chǎn)量調(diào)控、環(huán)保限產(chǎn)、差別化電價等調(diào)控政策；強(qiáng)化超低排放改造，提高未達(dá)標(biāo)企業(yè)限產(chǎn)比例；強(qiáng)化能耗“雙控”約束，加大節(jié)能監(jiān)察力度，嚴(yán)查能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　二是中期調(diào)結(jié)構(gòu)。“應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展、布局結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)同化發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化發(fā)展?！狈惰F軍說道。

　　三是長期變格局。“時代造就領(lǐng)航型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)造就專業(yè)化企業(yè)，周期造就同質(zhì)化企業(yè)。”范鐵軍認(rèn)為，我國鋼鐵行業(yè)新發(fā)展格局將呈現(xiàn)4個“三分天下”：從企業(yè)格局來看，將形成領(lǐng)航企業(yè)建生態(tài)圈、專業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、同質(zhì)企業(yè)拼成本線的“三分天下”；從工藝格局來看，將形成長流程、短流程、低碳流程的“三分天下”；從能源格局來看，將形成一次能源、二次能源、新能源的“三分天下”；從原料格局來看，將形成國內(nèi)資源、國外資源、再生鋼鐵原料的“三分天下”。