? ? ?“我國鋼鐵需求仍將在峰值平臺(tái)區(qū)間維持較長一段時(shí)間，預(yù)測到2035年我國粗鋼產(chǎn)量為8億~9億噸，2050年以后預(yù)計(jì)將保持在8億噸左右?！?月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長駱鐵軍在第16屆中國金屬循環(huán)應(yīng)用國際研討會(huì)上表示，“我國作為世界最大的鋼鐵內(nèi)需市場將長期存在”

　　駱鐵軍在講話中首先介紹了今年第一季度我國鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況。 第一季度，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同比改善，“穩(wěn)”的態(tài)勢在持續(xù)、“新”的動(dòng)能在成長，但面臨供給強(qiáng)于需求、鋼價(jià)低位運(yùn)行等困難。一是，供強(qiáng)需弱的態(tài)勢未根本性改變 。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年一季度粗鋼表觀消費(fèi)量23016萬噸，同比下降1.3%，粗鋼產(chǎn)量25933萬噸，同比微增0.6%。盡管3月當(dāng)月表觀消費(fèi)量同比增長3.5%，但產(chǎn)量增速達(dá)4.6%，供需矛盾依然突出。

　　二是，主要用鋼行業(yè)分化明顯。房地產(chǎn)行業(yè)仍處于探底階段，第一季度，房地產(chǎn)投資、新開工面積、施工面積以及商品房銷售面積分別下降 9.9%、24.4%、9.5% 和 3%。制造業(yè)需求略有分化，如汽車、家電等行業(yè)產(chǎn)量增長，對(duì)鋼材需求形成一定支撐，但機(jī)械行業(yè)的部分設(shè)備產(chǎn)量波動(dòng)，造船行業(yè)的指標(biāo)也有所起伏。從2025年關(guān)鍵指標(biāo)看，基建投資增速放緩，制造業(yè)用鋼需求尚未達(dá)峰，總體呈現(xiàn)“需求總量下降、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化”的特點(diǎn)。

　　三是，價(jià)格低位震蕩，利潤承壓 。第一季度，中國鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）均值為95.59點(diǎn)，同比下降13.66%。4月以來受美國對(duì)等關(guān)稅等外部因素影響，鋼價(jià)進(jìn)一步下跌。盡管原燃料價(jià)格（如煉焦煤）有所回落，但鐵礦石價(jià)格相對(duì)堅(jiān)挺。進(jìn)入2025年，鐵礦石價(jià)格依然處在高位波動(dòng)，煉焦煤供給格局相對(duì)寬松，價(jià)格下降。

　　“總體來看，行業(yè)利潤有所改善，但仍處于較低水平?！瘪樿F軍表示，第一季度，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖同比改善。

　　駱鐵軍認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)已由增量發(fā)展進(jìn)入存量優(yōu)化階段，鋼鐵行業(yè)不再是周期性循環(huán)，而是發(fā)展方向的改變。

　　一是，我國粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)峰。駱鐵軍表示，從總量來看，我國粗鋼產(chǎn)量已達(dá)峰值，但各品種的達(dá)峰表現(xiàn)不一。如，2020年至2024年，鋼筋+線材產(chǎn)量累計(jì)下降約1億噸，熱軋卷板產(chǎn)量累計(jì)增加9500萬噸，電工鋼產(chǎn)量累計(jì)增加570萬噸。

　　“在當(dāng)前需求下滑、市場下行的背景下，減產(chǎn)已是行業(yè)共識(shí)，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一行動(dòng)。”駱鐵軍強(qiáng)調(diào)。

　　二是，需求總量下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國粗鋼表觀消費(fèi)量相較于2020年減少15538萬噸，下降15%。由此判斷，鋼鐵行業(yè)已由增量發(fā)展階段進(jìn)入存量優(yōu)化階段。“房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展峰值已過，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸放緩，制造業(yè)發(fā)展仍未達(dá)峰，鋼材需求整體回落?！瘪樿F軍認(rèn)為，“我國鋼鐵需求仍將在峰值平臺(tái)區(qū)間維持較長一段時(shí)間。”?

　　三是，鋼材出口量增價(jià)跌。駱鐵軍表示，第一季度，我國鋼材出口量增價(jià)跌趨勢明顯，同時(shí)疊加國際貿(mào)易摩擦增多，鋼材出口面臨的環(huán)境更趨復(fù)雜、不確定性和壓力日益加大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2024 年鋼材出口量達(dá)歷史次高，粗鋼出口創(chuàng)歷史新高。鋼材出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，長材占比下降，板材占比提升。同時(shí)，鋼材出口區(qū)域持續(xù)調(diào)整，對(duì)歐美等區(qū)域出口下降，對(duì)亞非拉等區(qū)域出口增加。

　　四是，國際貿(mào)易不確定性使鋼材出口面臨挑戰(zhàn)。美國發(fā)起的畸高關(guān)稅對(duì)中國直接出口美國的鋼材影響不大，但須高度重視其他國家采取措施帶來的連鎖反應(yīng)。另外，美國對(duì)部分東南亞和美洲國家征收關(guān)稅，將影響我國對(duì)這些地區(qū)的鋼材出口。近年來下游用鋼行業(yè)出口較好，是拉動(dòng)制造業(yè)用鋼需求增長的重要?jiǎng)恿Α?024年，中國對(duì)美國鋼鐵間接出口以機(jī)械、金屬產(chǎn)品、集裝箱、家電為主，占對(duì)美出口量比重合計(jì)約90%。在貿(mào)易環(huán)境日趨惡化的背景下，制造業(yè)帶動(dòng)的鋼鐵間接出口面臨挑戰(zhàn)。

　　駱鐵軍結(jié)合產(chǎn)能治理、行業(yè)自律、進(jìn)出口及綠色低碳發(fā)展等鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工作，分享了他的觀點(diǎn)。?

　　第一，嚴(yán)控新增產(chǎn)能、暢通退出渠道。駱鐵軍表示，在當(dāng)前的形勢下，必須嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，同時(shí)確保落后產(chǎn)能能夠順利退出市場，以優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，緩解供需矛盾。在產(chǎn)能治理總體思路上，一要嚴(yán)控增量，二要優(yōu)化存量，三要推進(jìn)兼并重組，四要暢通退出渠道。他建議政府部門要停止產(chǎn)能買賣交易，研究成立“鋼鐵產(chǎn)能退出專項(xiàng)基金”。

　　第二，反內(nèi)卷、強(qiáng)自律。今年《政府工作報(bào)告》提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。駱鐵軍表示，從行業(yè)層面來看，加強(qiáng)行業(yè)自律、反對(duì)“內(nèi)卷式”競爭，越來越成為行業(yè)共識(shí)，關(guān)鍵是將共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。從企業(yè)層面來看，區(qū)域企業(yè)紛紛自發(fā)開展區(qū)域自律行動(dòng)，維護(hù)區(qū)域市場穩(wěn)定。尤其是要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，促進(jìn)區(qū)域和品種市場有序發(fā)展。

　　第三，強(qiáng)化穩(wěn)增長的出口導(dǎo)向。駱鐵軍表示，隨著中美貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化；國內(nèi)供需矛盾進(jìn)一步加大，必將傳導(dǎo)至出口市場等因素影響下，我國鋼材出口面臨較大壓力。“但中國鋼鐵依然是全球最具競爭力的產(chǎn)業(yè)，鋼材產(chǎn)品在國際市場上具有競爭優(yōu)勢。”他強(qiáng)調(diào)。

　　“在滿足內(nèi)需的前提下，合理的鋼鐵出口量有利于時(shí)刻跟蹤世界先進(jìn)鋼材制造水平，同時(shí)滿足國際市場需求?！瘪樿F軍提出，在當(dāng)前形勢下，要秉持“促高端、穩(wěn)周邊、嚴(yán)監(jiān)管”的出口導(dǎo)向。

　　第四，鋼鐵行業(yè)碳履約進(jìn)程。針對(duì)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，駱鐵軍介紹：“根據(jù)生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃，2024-2026年為碳履約啟動(dòng)實(shí)施階段，配額分配與產(chǎn)能產(chǎn)量掛鉤；2027年后逐步收緊，引入基準(zhǔn)線法。長流程企業(yè)需優(yōu)化排放強(qiáng)度，短流程暫未納入碳市場。目前該方案按直接排放履約，暫不考慮間接排放?！?/div>