各位領(lǐng)導、各位理事、各位代表：

現(xiàn)在，我代表常務(wù)理事會作工作報告，請審議。

一、2009年我省鋼鐵工業(yè)運行情況

2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我省鋼鐵工業(yè)應(yīng)對危機、艱難前行、歷經(jīng)考驗的一年。面對國際金融危機和世界經(jīng)濟嚴重衰退的巨大沖擊，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻,鋼鐵市場供大于求,鋼材價格持續(xù)低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難的形勢下，我省鋼鐵行業(yè)積極貫徹黨中央國務(wù)院“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導方針和省委省政府“三個發(fā)展”的重要思想，認真落實國家和省應(yīng)對危機的一系列政策措施，堅定信心、迎難而上、艱苦奮斗，生產(chǎn)經(jīng)營逐步走出困境,并取得了平穩(wěn)較好發(fā)展。

去年一季度，我省大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于限產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài)，16家重點鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中，有5家全面停產(chǎn)，有6家不同程度地限產(chǎn)。銷售收入、利稅指標大幅下降，全行業(yè)持續(xù)嚴重虧損。4月份后，鋼鐵市場有所好轉(zhuǎn)，停限產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)，生產(chǎn)逐步回升。6月份，全省鋼、鐵、材產(chǎn)量全面出現(xiàn)正增長，8月份開始累計實現(xiàn)正增長。與此同時，6月份大多數(shù)企業(yè)扭虧為盈,11月份全行業(yè)累計實現(xiàn)盈利,生產(chǎn)經(jīng)營基本穩(wěn)定。綜觀全年,我省鋼鐵行業(yè)和全國同行業(yè)一樣，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出“產(chǎn)量增長，收入減少,效益下降”的狀況。

2009年，全省粗鋼產(chǎn)量2648萬噸，同比增長12.9%;生鐵產(chǎn)量3127萬噸,同比增長14.2%;鋼材產(chǎn)量2288萬噸,同比增長16.1%。主營業(yè)務(wù)收入完成1602億元，同比下降18.7%;實現(xiàn)利稅53.9億元,同比下降51.7%;實現(xiàn)利潤9.8億元,同比下降56.6%。

去年，我省鋼鐵工業(yè)在技術(shù)進步、聯(lián)合重組、節(jié)能減排、新產(chǎn)品開發(fā)、管理創(chuàng)新和履行社會責任、推進誠信建設(shè)等方面也取得了較大成績。在技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)方面，太鋼不銹鋼無縫管、高強度精密帶鋼等項目進展順利;鐵路用鋼、雙相鋼、耐熱鋼、造幣鋼、高牌號硅鋼、車軸鋼等21個品種國內(nèi)市場占有率第一；不銹鋼產(chǎn)量全球第一；太鋼技術(shù)中心在全國575家企業(yè)技術(shù)中心排名第二。在資源開發(fā)和聯(lián)合重組方面，太鋼在土耳其收購鉻礦資源有效實施；鎳資源的開發(fā)已與澳大利亞、緬甸、菲律賓等國企業(yè)簽訂了合作協(xié)議；與省內(nèi)煤炭企業(yè)、鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組有序進行。長鋼與首鋼成功實現(xiàn)兼并重組，為我省建設(shè)長治鋼鐵基地奠定了基礎(chǔ)。在技術(shù)改造、節(jié)能減排和資源綜合利用方面，太鋼、中鋼、長鋼、福盛鋼鐵、翼城鋼鐵、新泰鋼鐵、宏達鋼鐵等企業(yè)的一批鋼鐵冶煉、軋材等技術(shù)改造項目和一批節(jié)能減排、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等項目先后投產(chǎn)和達產(chǎn)。在履行社會責任和促進和諧發(fā)展方面，中鋼面對金融危機，不但不裁員、不減薪，而且面向社會招聘了3500余名職工，全公司人均月工資增長到2800元，并取消了2000元以下的工資等級水平。截止2009年，中鋼為當?shù)亟逃栀Y8570萬元，使中陽縣實現(xiàn)了全縣高中免費普及教育。

但是，我們應(yīng)當清醒地認識到，我省鋼鐵工業(yè)與全國同行業(yè)相比，發(fā)展仍然相對滯后，發(fā)展中存在的矛盾和問題也比較突出。一是產(chǎn)業(yè)集中度低，布局分散，中小企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈短；二是技術(shù)裝備水平低，落后產(chǎn)能比重大；三是大部分中小企業(yè)管理粗放，資源、能源消耗高，盈利能力弱；四是大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品類同、品種單一，初級產(chǎn)品多，高端和特色產(chǎn)品少；五是不少企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境差，污染嚴重。這些問題嚴重制約著我省鋼鐵工業(yè)整體競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展。

二、2009年協(xié)會開展的主要工作

2009年，協(xié)會在省經(jīng)信委、省工經(jīng)聯(lián)等有關(guān)部門和單位的支持和幫助下，在各會員單位的積極參與和配合下，主要做了以下幾方面的工作：

1、組織召開了協(xié)會一屆二次理事（擴大）會議。會議回顧總結(jié)了2008年我省鋼鐵工業(yè)運行情況，報告了協(xié)會成立以來的主要工作；對2009年我省鋼鐵工業(yè)面臨的形勢和任務(wù)進行了分析，對協(xié)會的工作進行了安排；按照本會章程，對理事、常務(wù)理事以及會長、副會長進行了調(diào)整。

2、配合政府部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。受省發(fā)改委的委托，參加了《山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《山西省知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)劃》的起草工作；參與了省經(jīng)信委關(guān)于《山西省鋼鐵行業(yè)調(diào)整振興實施方案》、《山西省不銹鋼深加工行業(yè)調(diào)整振興實施方案》的修訂工作。

3、組織行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況考察調(diào)研。受陳川平副省長的委托，去年6月份協(xié)會對我省重點鋼鐵企業(yè)上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了調(diào)查。組織召開了我省16家重點鋼鐵企業(yè)主要負責人參加的生產(chǎn)經(jīng)營座談會，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，分析生產(chǎn)下滑的主要原因，交流應(yīng)對危機的經(jīng)驗，研究保障生產(chǎn)的對策。并組織了兩個調(diào)研組先后對我省和河北省部分鋼鐵企業(yè)進行實地考察。通過調(diào)查了解，對影響我省鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利因素和主要問題進行具體剖析，對落實我省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，促進鋼鐵工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提出了建議。

4、開展行業(yè)信息收集和交流。組織召開了本會信息員工作會議，對信息員的工作進行了具體安排，開展了協(xié)會與各會員單位的溝通和信息交流工作；創(chuàng)辦了協(xié)會內(nèi)部期刊《山西鋼鐵》和山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站；與鋼鐵生產(chǎn)的會員單位建立了生產(chǎn)經(jīng)營情況月報制度;收集鋼鐵行業(yè)的發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進步以及會員單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況等信息，刊登在《山西鋼鐵》和本會網(wǎng)站上，與會員單位和相關(guān)部門進行交流。

5、開展行業(yè)基本情況摸底調(diào)查工作。協(xié)會對會員單位中生產(chǎn)企業(yè)的鋼、鐵、材、焦等產(chǎn)品的主要生產(chǎn)裝備、產(chǎn)能等基本情況進行了摸底調(diào)查。受省經(jīng)信委的委托，開展了對全省鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機的臺數(shù)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、燒結(jié)煙氣脫硫情況進行了摸底調(diào)查，為協(xié)會編制全省燒結(jié)機煙氣脫硫工作推進計劃，做了前期基礎(chǔ)性工作；協(xié)會與省經(jīng)信委聯(lián)合，開展了全省鋼鐵行業(yè)的基本情況的摸底調(diào)查。

6、開展行業(yè)人才培訓工作。協(xié)會通過問卷調(diào)查的方式，收集整理了新泰鋼鐵、海鑫鋼鐵、宏達鋼鐵、同煤鋼鐵等企業(yè)管理咨詢、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源開發(fā)、員工培訓等方面的需求；會同北京知為先項目管理咨詢公司的專家深入到新泰鋼鐵、宏達鋼鐵公司進行調(diào)查了解，初步形成了員工素質(zhì)提升培訓方案，并對新泰鋼鐵公司實施了辦公室主任（秘書）和非財務(wù)人員的財務(wù)管理培訓；幫助新泰鋼鐵公司安排10名一線工人到濟南鋼鐵公司現(xiàn)場實習培訓焦爐干熄焦技術(shù)。

7、開展行業(yè)咨詢服務(wù)和技改項目的審評。受政府相關(guān)部門的委托，參加了部分鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、資源綜合利用等項目的可行性審評工作和科研成果的鑒定工作；對一些企業(yè)是否符合行業(yè)準入條件進行考察和評估；為相關(guān)行業(yè)和企業(yè)提供有關(guān)行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)管理、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的咨詢服務(wù)工作。

8、完善本會“專家?guī)臁苯ㄔO(shè)。協(xié)會對各單位推薦的工程技術(shù)人員在學歷、技術(shù)職稱、專業(yè)特長以及工作業(yè)績等方面進行了審核，確定了48名高級工程技術(shù)人員作為本會“專家?guī)臁钡谝慌鷮＜摇?span lang="EN-US">

9、進一步加強協(xié)會自身建設(shè)。根據(jù)工作需要，完善了協(xié)會內(nèi)部工作機構(gòu)，制定了各部門的工作職責，明確了各部門負責人；調(diào)整了協(xié)會辦事機構(gòu)的辦公場所，配備了必要的辦公設(shè)施；建立了協(xié)會日常工作例會制度，做到每周有布置、有檢查。

三、2010年我省鋼鐵行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)

今年是全面實現(xiàn)國家“十一五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。今年發(fā)展的環(huán)境雖然有可能好于去年，但面臨的形勢極為復雜。

從有利的方面看，一是世界各國應(yīng)對國際金融危機的措施已初顯成效，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，國際貿(mào)易量和投資呈現(xiàn)恢復性增長，世界經(jīng)濟開始復蘇，總體經(jīng)濟環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。二是我國經(jīng)濟回升向好,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。三是國家著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，加大技術(shù)改造力度，促進企業(yè)兼并重組。四是山西省2010年繼續(xù)安排社會投資6000億元，優(yōu)先安排結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、低碳技術(shù)等項目。今年一季度全省經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。五是我省鋼鐵企業(yè)經(jīng)歷金融危機的沖擊，適應(yīng)市場變化的能力和競爭力得到了提高，危機意識普遍增強。這些都將對今年我省鋼鐵工業(yè)的平穩(wěn)運行創(chuàng)造有利條件。

但是，我省鋼鐵工業(yè)發(fā)展也面臨著許多困難和矛盾。一是金融危機對全球經(jīng)濟的影響還未消除，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性依然存在，經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)不牢,各種形式的貿(mào)易保護主義不斷升級。二是國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩、市場供大于求的狀況一時難以根本改變，鋼材價格很難大幅回升，企業(yè)盈利水平面臨挑戰(zhàn)。三是鐵礦、煤、電、油、水等原燃料價格和物流成本均呈上漲趨勢，鋼鐵生產(chǎn)成本壓力進一步增大。四是我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，實施《山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將面臨挑戰(zhàn)和考驗。五是我國鋼材期貨的推出，造成鋼材市場價格由 “供需”因素決定變成由“供需”和“市場預期”雙重因素決定，這對生產(chǎn)企業(yè)的營銷能力、市場分析判斷能力提出了更高要求。

總之，今年雖然宏觀經(jīng)濟環(huán)境向好，但鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨諸多挑戰(zhàn),行業(yè)發(fā)展形勢可能比預想的更復雜。我們必須正確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟大局，全面、準確地判斷形勢，決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)。既要堅定信心，又要增強憂患意識，更加周密地做好應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)的準備，及時調(diào)整經(jīng)營策略，積極采取有效措施，扎實做好各項工作，掌握生產(chǎn)經(jīng)營的主動權(quán)。

面對當前形勢，今年我省鋼鐵行業(yè)首先要加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國際金融危機的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊。開展企業(yè)聯(lián)合重組是當前我省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。這次金融危機致使我省部分鋼鐵企業(yè)長時間停產(chǎn)或半停產(chǎn)，有的甚至至今不能復產(chǎn)，這與組織結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放密切相關(guān)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,既是政府主張，更是時代要求。對此，全行業(yè)應(yīng)當統(tǒng)一認識，以高遠的眼光審視行業(yè)的發(fā)展，自覺按照我省《冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的總體部署，主動開展聯(lián)合重組工作，努力推進我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第二要不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力適應(yīng)市場需求。要認真研究分析經(jīng)濟走向、政策導向和資金投向，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷開拓新的市場；要加大新產(chǎn)品開發(fā)的力度，特別是技術(shù)含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)高效品種；要進一步強化質(zhì)量觀念，不斷完善質(zhì)量保證體系，實現(xiàn)以質(zhì)取勝。第三要加強生產(chǎn)成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。今年鋼鐵行業(yè)面臨巨大的成本上升壓力，降低成本是提高效益的重要途徑。要切實加強企業(yè)管理，推進精益運營管理體制，運用先進的管理理念和方法，實施流程優(yōu)化和管理變革；要繼續(xù)深入開展對標挖潛和降本增效活動，降低采購和物流成本、改善技術(shù)經(jīng)濟指標，節(jié)能降耗，增收節(jié)支；要加強資金管理，降低負債水平，提高資金利用效率。第四要切實保護環(huán)境，實現(xiàn)綠色發(fā)展。要站在企業(yè)生存發(fā)展的高度增強環(huán)保意識，提高保護環(huán)境的自覺性和主動性；要充分利用政府對節(jié)能減排項目給予扶持的政策，實施一批節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟的技改項目；要建立嚴格的污染物排放責任追究制度。第五要加強安全管理，確保生產(chǎn)安全。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生，及時檢查和治理安全隱患，嚴防重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

四、2010年協(xié)會工作安排

去年三月份，工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的指導意見》，進一步明確了行業(yè)協(xié)會的功能、地位、職責和工作任務(wù)。今年鋼鐵行業(yè)協(xié)會要認真貫徹指導意見,進一步發(fā)揮聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進行業(yè)自律的功能，切實做好以下幾項工作。

1、進一步加強行業(yè)信息的收集和交流工作。適時召開一次信息聯(lián)絡(luò)員會議，進一步明確信息聯(lián)絡(luò)員的職責和任務(wù)，評比表彰優(yōu)秀信息聯(lián)絡(luò)員；進一步充實《山西鋼鐵》期刊和協(xié)會網(wǎng)站的內(nèi)容，拓寬信息面，增加信息量，尤其要增加省內(nèi)鋼鐵行業(yè)的信息，及時做好信息的反饋交流和公布工作；規(guī)范企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保障各單位生產(chǎn)經(jīng)營和其它重要信息的收集、整理和及時上報。

2、繼續(xù)開展行業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究。對2009年我省鋼鐵工業(yè)運行情況進行總結(jié)分析，對2010年的工作提出意見和建議；根據(jù)我省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的部署，圍繞我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、淘汰落后等工作，開展課題研究，形成調(diào)研報告并報政府和相關(guān)部門。

3、推進企業(yè)燒結(jié)機煙氣脫硫項目的實施。按照省經(jīng)信委的委托，完成全省燒結(jié)機及其煙氣脫硫情況的摸底調(diào)查工作，組織編寫、論證全省燒結(jié)機煙氣脫硫工程推進計劃，并配合省經(jīng)信委和相關(guān)企業(yè)組織計劃的實施。

4、努力開展行業(yè)咨詢服務(wù)工作。主動征詢會員企業(yè)的服務(wù)需求，組織開展多種形式的咨詢服務(wù)工作。繼續(xù)組織實施好相關(guān)企業(yè)的培訓計劃，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才，提升員工素質(zhì)；發(fā)揮“專家?guī)臁睂＜业淖饔茫e極開展技術(shù)、管理交流和咨詢服務(wù)。

5、積極組織新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。結(jié)合行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、技術(shù)改造等工作，選擇一些先進成熟的新技術(shù)、新工藝進行推廣，努力促進我省鋼鐵行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

6、加強行業(yè)自律管理。結(jié)合新的形勢和要求，繼續(xù)圍繞規(guī)范市場秩序、落實產(chǎn)業(yè)政策、確保安全生產(chǎn)、切實保護環(huán)境、履行社會責任、推進誠信建設(shè)和維護職工合法權(quán)益等方面，研究提出行業(yè)自律的意見，并督促會員單位遵照執(zhí)行。

同志們，今年我省鋼鐵行業(yè)面臨的形勢十分復雜，積極變化和不利影響此消彼長，機遇與挑戰(zhàn)同時并存，我們一定要把握形勢，堅定信心，迎難而上，奮力拼搏，確保我省鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為我省實現(xiàn)“三個發(fā)展”作出應(yīng)有的貢獻。

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