最嚴格的標準扭轉(zhuǎn)最嚴峻的形勢

　　河北省是鋼鐵大省。2011年全省鋼鐵主營業(yè)務(wù)收入占全省工業(yè)總收入的27.80%；工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的23.26%。

　　說到為什么要制定“最嚴格的標準”，楊智明說，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，產(chǎn)能、產(chǎn)量快速增長，民營企業(yè)發(fā)展迅猛，發(fā)展模式集約內(nèi)涵式少，粗放外延式多，低水平重復(fù)建設(shè)多，產(chǎn)品檔次低；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，全省鋼材總量60%以上為建筑鋼材，產(chǎn)品附加值較低，資源粗放型產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，高附加值的深加工產(chǎn)品少，缺乏競爭力；在資源供應(yīng)上，鐵精礦進口量大幅度增長，焦炭短缺、水資源匱乏；從節(jié)能減排和環(huán)境保護情況看，多數(shù)鋼鐵企業(yè)能耗、物耗高，污染物排放量大，有的污染還比較嚴重。

　　“制定最嚴格的《標準》就是要利用環(huán)保標準的‘強制性’，嚴格環(huán)境準入，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；倒逼企業(yè)主動減少污染排放，同時加快淘汰資源能源消耗高、環(huán)境污染重的設(shè)備、工藝和產(chǎn)品?！睏钪敲髡f。

提高環(huán)境效益不減經(jīng)濟效益

　　楊智明稱，《標準》在國內(nèi)同類標準中，堪稱最嚴格的?！稑藴省穼︿撹F工業(yè)的燒結(jié)(球團)、高爐煉鐵、煉鋼、熱軋等四個生產(chǎn)工序中的14個生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)單元，在顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等三類主要大氣污染物控制方面規(guī)定了排放限值，共22項。其中，在氮氧化物控制方面的4項排放限值填補了目前國標的空白，其余18項限值中的16項嚴于現(xiàn)國家標準，9項限值基本與國際先進水平接軌。

　　據(jù)介紹，新標準執(zhí)行后，現(xiàn)有企業(yè)顆粒物的排放濃度較現(xiàn)國家標準削減50%以上、新建企業(yè)削減近80%；現(xiàn)有企業(yè)二氧化硫的排放濃度較國標削減接近60%、新建企業(yè)削減接近90%。

　　按照如此嚴格的新《標準》，是否會大幅增加企業(yè)污染治理成本？

　　據(jù)介紹，如果按照新的排放標準，對大型鋼鐵企業(yè)來說，不會增加更多治污成本，但前提是現(xiàn)有的治污設(shè)施就必須保證正常運行，稍有異常必然超標。而對產(chǎn)能在百萬噸左右的企業(yè)，要實現(xiàn)達標排放則會大大增加治理成本。楊智明告訴記者，貫徹執(zhí)行好這一標準，將有力促進我省鋼鐵工業(yè)的兼并重組、淘汰關(guān)停落后和加快改造提升，實現(xiàn)我省由鋼鐵大省向鋼鐵強省的轉(zhuǎn)變。

　　另外，按照新標準所應(yīng)用的新的治理技術(shù)還可為鋼鐵企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。如在轉(zhuǎn)爐一次煙氣處理上，與傳統(tǒng)的煤氣濕法回收(OG法)相比，煤氣干法凈化回收(LT法)工藝更加節(jié)水、節(jié)電、除塵效率高，回收煤氣量大，收集的除塵灰經(jīng)干燥、加熱后直接壓制成塊體回轉(zhuǎn)爐利用，以120噸轉(zhuǎn)爐為例，每套干法系統(tǒng)較濕法系統(tǒng)僅在節(jié)省運行費用和多回收的煤氣方面，效益就可達到1060萬元。

　　楊智明認為，經(jīng)過多方論證才謹慎推出的新標準，附合我省實際、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、環(huán)境容許、實踐可行。

　　《標準》將污染源劃分為“現(xiàn)有企業(yè)”和“新建企業(yè)”兩類，分別執(zhí)行相應(yīng)的排放限值，現(xiàn)有企業(yè)自2013年11月30起執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。