無論是因?yàn)閲?yán)重的產(chǎn)能過剩,還是因?yàn)閲?yán)峻的環(huán)境污染,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能壓縮已箭在弦上。國務(wù)院日前提出五年內(nèi)壓縮8000萬噸產(chǎn)能,其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北。
河北省政府研究室調(diào)研認(rèn)為,2000年以來,鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控政策的主線一直是“控制總量”,企業(yè)為了跨過門檻得以生存,紛紛“汰小上大”,鋼鐵產(chǎn)能不減反增。
河北的粗鋼產(chǎn)量已連續(xù)12年位居全國之首,目前鋼鐵產(chǎn)能為2億噸,超過全國總量的1/4。
一家大型民營鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人坦承,“淘汰落后”在實(shí)際操作中變成了“推倒一座舊高爐,新上一座新高爐”,只是工藝先進(jìn)了,產(chǎn)品還差不多,規(guī)模反而更大了。
日前,河北省對6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能削減目標(biāo)進(jìn)行了分解,其中,唐山、邯鄲、石家莊三個(gè)鋼鐵重鎮(zhèn)分別承擔(dān)削減4000萬噸、1204萬噸和482萬噸的任務(wù),其余零頭分給了多個(gè)市縣。河北省領(lǐng)導(dǎo)層面的態(tài)度是:“拒絕一切理由!”
大量鋼鐵產(chǎn)能削減之后,如果沒有新的產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ),不僅經(jīng)濟(jì)增長會(huì)傷筋動(dòng)骨,還會(huì)帶來一系列問題。
唐山市政府一位負(fù)責(zé)人說,目前全市有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)400多家,從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)更是多達(dá)幾千家,直接從業(yè)人員達(dá)百萬以上。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值來看,鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍是位于第二支柱產(chǎn)業(yè)——裝備制造業(yè)的2.4倍。
初步測算,完成削減任務(wù)后,40多萬就業(yè)人員需要安置,幾年內(nèi)影響直接和間接稅收370億元。必須要有新的替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能解決鋼鐵產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。