? ? ?“我國(guó)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳與綠色發(fā)展工作的開(kāi)展應(yīng)與政策要求緊密銜接，讓政策舉措更多轉(zhuǎn)化為行業(yè)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，在超低排放改造、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大行動(dòng)中與綠色生產(chǎn)圈的產(chǎn)業(yè)鏈伙伴協(xié)同發(fā)展，形成綠色低碳的更大凝聚力與動(dòng)力?！?月20日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師黃導(dǎo)在由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2024(第十五屆)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排大會(huì)上這樣表示。

? ? ? ?會(huì)上，他介紹了國(guó)際經(jīng)合組織OECD對(duì)15個(gè)國(guó)家涉及鋼鐵行業(yè)脫碳政策的研究結(jié)果，并深入分析了政策在推動(dòng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的重要引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

? ? ? ?從國(guó)際經(jīng)合組織OECD對(duì)15個(gè)國(guó)家涉及鋼鐵行業(yè)脫碳政策的研究結(jié)果來(lái)看，主要有7方面。一是相關(guān)國(guó)家均實(shí)施了脫碳政策，但彼此間差異較大。二是鋼鐵相關(guān)政策近年來(lái)顯著增加，由2020年的不到100項(xiàng)增至2024年的220項(xiàng)。三是這些政策主要針對(duì)供給側(cè)，在需求側(cè)的相關(guān)政策尚未大規(guī)模形成。四是大多數(shù)政策都是非強(qiáng)制性的，基本上是（激勵(lì)型的）“胡蘿卜”，而非(懲罰性的)“大棒”。五是相關(guān)政策通常沒(méi)有特別針對(duì)鋼鐵行業(yè)，而是更廣泛地針對(duì)高排放行業(yè)。六是所追求的主要政策目標(biāo)因國(guó)家而異。部分國(guó)家高度重視技術(shù)成熟度低的CCUS（碳捕獲、利用與封存）、氫基直接還原技術(shù)的開(kāi)發(fā)和融資。七是政策工具種類(lèi)繁多，多數(shù)制定的是不具有約束力的目標(biāo)，并為低碳創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型提供公共資金。

? ? ?“在我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)政策的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，鋼鐵行業(yè)在綠色、低碳、環(huán)保領(lǐng)域的行動(dòng)是堅(jiān)決的，貫徹是務(wù)實(shí)的，企業(yè)投資是巨大的，成效也是卓著的?！彼瑫r(shí)介紹了超低排放等綠色低碳政策在推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的5方面作用。

? ? ? ?一是促進(jìn)科技進(jìn)步，尤其是先進(jìn)環(huán)保節(jié)能低碳技術(shù)的推廣。他認(rèn)為，先進(jìn)科技成果要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就必須把技術(shù)成果應(yīng)用于超低排放改造工程實(shí)踐，并通過(guò)不斷檢驗(yàn)，完善優(yōu)化使之更加穩(wěn)定成熟，達(dá)到高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定運(yùn)行的要求。他介紹，鋼協(xié)通過(guò)調(diào)研評(píng)估評(píng)審等一系列工作，將鋼鐵行業(yè)近年來(lái)在超低排放改造等方面工程案例，優(yōu)選出先進(jìn)成熟推廣技術(shù)，最終形成了《鋼鐵行業(yè)超低排放BAT技術(shù)清單》，服務(wù)提供更多企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。

? ? ? ?二是加速生產(chǎn)裝備工藝提升改造及淘汰落后。他介紹，超低排放工程改造更加注重生產(chǎn)裝備的工藝先進(jìn)性、智能化及與減污節(jié)能低碳技術(shù)的有效結(jié)合。超低排放改造推行四年來(lái)，我國(guó)燒結(jié)裝備大型化、裝備現(xiàn)代化及裝備結(jié)構(gòu)性優(yōu)化成效巨大，同時(shí)加快了低效率、高能耗、高污染且對(duì)超低排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)具有隱患的步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)的淘汰進(jìn)程，從政策角度倒逼企業(yè)加速裝備升級(jí)。

? ? ? ?三是推動(dòng)環(huán)保設(shè)施多功能數(shù)字優(yōu)化管控能力的提升。他介紹，從鋼鐵行業(yè)當(dāng)前綠色發(fā)展成果可以看到，行業(yè)過(guò)去沒(méi)有的環(huán)保設(shè)施運(yùn)維服務(wù)、脫硝系統(tǒng)精準(zhǔn)噴氨、環(huán)保設(shè)施能效優(yōu)化系統(tǒng)、故障診斷預(yù)警監(jiān)控等，越來(lái)越成為更多企業(yè)配置的功能。

? ? ? ?四是帶動(dòng)與拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新能源運(yùn)輸物流體系建設(shè)。他認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的超低排放改造為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，尤其是對(duì)中國(guó)新能源運(yùn)輸物流體系的建設(shè)也起到了帶動(dòng)和推動(dòng)作用。目前，多數(shù)鋼鐵企業(yè)已建設(shè)了包括氫能重卡、電動(dòng)重卡、換電站等在內(nèi)的清潔運(yùn)輸體系。

? ? ? ?五是對(duì)環(huán)保節(jié)能投資具有明顯拉動(dòng)作用?！靶滦蝿?shì)下需要更多差異化政策的支持與激勵(lì)。”他指出，根據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在新形勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)面臨一些經(jīng)營(yíng)壓力，在投資方面更希望投入產(chǎn)出達(dá)成平衡。為避免劣幣驅(qū)逐良幣，他建議要繼續(xù)推動(dòng)并加強(qiáng)對(duì)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A企業(yè)和區(qū)域污染治理優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)的差異化支持政策。