?????? 2008年9月15日,華爾街著名投行雷曼兄弟公司宣告破產(chǎn),世界經(jīng)濟開始經(jīng)受上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一年多過去了,經(jīng)過國際社會的共同努力,當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些積極變化,開始緩慢、曲折地復(fù)蘇。人們看到了曙光。 ????????然而,復(fù)蘇之路漫長且不平坦。在接下來所謂的"后金融危機時代",中國經(jīng)濟如何繼續(xù)穩(wěn)步前行?為此,記者特采訪了清華大學(xué)世界與中國經(jīng)濟研究中心主任李稻葵教授。 ????????4萬億元"四兩撥千斤" ????????記者:在世界經(jīng)濟深度衰退的環(huán)境下,我國堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,實施應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃。其中新增4萬億元的投資計劃,起到了"四兩撥千斤"的作用。2010年,還將有5885億元的中央投資投放,如此大量的投資會否造成生產(chǎn)過剩? ????????李稻葵:4萬億元主要投向是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而不是生產(chǎn)能力,我將這種投資稱為"過橋投資",即在生產(chǎn)和生產(chǎn)能力之間搭起了一座"橋",通過恢復(fù)國內(nèi)市場消化相對過剩產(chǎn)能。 ????????當(dāng)然,長期看,光靠"搭橋"是不夠的。對于投資,靠"守",即靠限制,是解決不了問題的。要靠"攻",即嚴(yán)守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),用高科技的"綠色產(chǎn)能"去替換"黑色產(chǎn)能"。就像人體本身的新陳代謝一樣,同時還能產(chǎn)生大量的內(nèi)部需求,可謂一舉兩得。 ????????記者:過分依賴國有投資會降低中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量,未雨綢繆,您對4萬億元投資的退出機制有怎樣的思考?對于更好地引導(dǎo)民間投資,您有怎樣的見解? ??????? 李稻葵:國有投資不要與民爭利,而要與民謀利。我想最好的退出機制就是進行共同投資,既可以調(diào)動民間投資的積極性,也能帶來好的社會效益。 ??????? 對于引導(dǎo)民間投資,我覺得主要有兩點:第一是壟斷行業(yè)的行業(yè)門檻要逐步打破;第二就是如何能把善意的宏觀調(diào)控與引導(dǎo)民間投資結(jié)合起來,我覺得不要區(qū)分是否是民間投資,而是通過自有資金比例來控制,形成誰投資誰負責(zé)的市場機制,使權(quán)益和成本相對稱。 ??????? 農(nóng)村消費應(yīng)加速城市化 ??????? 記者:在上半年經(jīng)濟增長7.1%中,內(nèi)需拉動10個百分點。您覺得在政策推動下的內(nèi)需增長是否可以持續(xù)? ??????? 李稻葵:我覺得最近消費的上升不是對未來消費的透支,而是中國經(jīng)濟自身發(fā)展階段的體現(xiàn),是可以持續(xù)的,政策推動只是其中的原因之一。由于工資增長傳導(dǎo)到最終消費有一定的滯后效應(yīng),我們今天看到的消費增長,正是這幾年我國居民人均可支配收入增長的集中體現(xiàn)。 ??????? 記者:可以想見的是,促進國內(nèi)消費勢必是一條艱難曲折的路,當(dāng)優(yōu)惠政策不再,我們應(yīng)該如何刺激消費長期穩(wěn)定增長? ??????? 李稻葵:長期要刺激消費,最重要的是調(diào)整初次分配體系,要多向個人和家庭傾斜。不能總以財政增收為目標(biāo),而要大力推動減稅,形成一定的財政赤字,以增加居民收入。所謂"增加消費最大的潛力在農(nóng)村"是不正確的。農(nóng)村市場相對較小,增加這部分人的消費應(yīng)該是通過加速城市化來實現(xiàn)。 ??????? "出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷"會是長期的 ??????? 記者:金融危機對我國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生深遠的影響。對于今后可能形成的出口新格局,您有何預(yù)見? ??????? 李稻葵:中國的出口結(jié)構(gòu)必須實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。將會從單一地向發(fā)達國家出口向結(jié)構(gòu)多元化、更多地出口到新興市場國家轉(zhuǎn)變。因為下一輪世界經(jīng)濟增長的動力將來自于新興市場國家,而且我們還應(yīng)該到這些國家進行投資。 ??????? 記者:您怎么看"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷"這種現(xiàn)象,您覺得這會成為長期的趨勢,還是救急的不得已之舉? ??????? 李稻葵:我覺得"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷"這種現(xiàn)象具有一定的長期性。這一輪出口市場的萎靡正好趕上了我國的消費升級,中國消費者對更為物美價廉產(chǎn)品的需求增長十分迅速。 ??????? 消費對GDP貢獻要提高 ??????? 記者:您認為未來"三駕馬車"應(yīng)該形成怎樣的比例,才能支撐中國經(jīng)濟在更長的時間里繼續(xù)保持高速增長? ??????? 李稻葵:對于"三駕馬車"的合理結(jié)構(gòu),我覺得應(yīng)該是這樣的:消費從現(xiàn)在的占40%提高到占60%,將投資的比重從現(xiàn)在的超過50%降到40%以下,貿(mào)易順差占到1%-2%。這樣的結(jié)構(gòu)才是可以支撐經(jīng)濟長時間增長的。 ??????? 對于中國經(jīng)濟今后要做的工作,我覺得結(jié)構(gòu)調(diào)整只是表象,體制改革才是根本。首先,要約束地方政府的行為,特別是在投融資體制上,要改變目前地方政府爭相降低標(biāo)準(zhǔn)引資的局面;第二,國有企業(yè)改革也要繼續(xù)推進,從不賺錢到賺錢只是最基本的要求,是否具有國際競爭力才是最終的標(biāo)準(zhǔn);第三,以企業(yè)行為為標(biāo)準(zhǔn),鼓勵合法經(jīng)營的民營企業(yè)逐漸進入目前禁止進入的行業(yè)。 ?
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