亚洲调教AV,喷潮黄色视频手机板,精品99在线黑丝袜,国产妇女免费日,忘忧草社区日本在线www清纯,国产青青精品,wwwavtt色天堂网,亚洲第一影视导航,禽杂交18禁网站免费,国产萌白酱在线观看

<strike id="w6s0y"></strike>

您當(dāng)前的位置：首頁 > 政策法規(guī) > 宏觀政策

山西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施2010年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的通知

時間：2010-05-25 09:03:32 來源：作者：

　各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,按照環(huán)境保護(hù)部等部門《關(guān)于2010年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕44號）要求，省人民政府決定于2010年4月至11月，繼續(xù)在全省深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動（以下簡稱“環(huán)保專項(xiàng)行動”）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染減排為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對重金屬污染物排放企業(yè)（以下簡稱“重金屬排放企業(yè)”）環(huán)境違法行為的整治力度，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭，進(jìn)一步加大對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，為推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“十一五”污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

　　二、工作重點(diǎn)及要求

　?。ㄒ唬┘姓沃亟饘倥欧牌髽I(yè)環(huán)境違法問題

　　1在2009年對重金屬排放企業(yè)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)查清有色金屬礦采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。在全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析篩選一批重金屬污染問題突出的區(qū)域、企業(yè)，明確特征污染物，制訂切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。

　　2嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到地方政府，督促企業(yè)制訂方案，按期完成。徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，應(yīng)暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的，依法按高限予以處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，對污水處理廠造成危害的，取消排水許可；嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。

　　3進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，編制和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

　?。ǘ╈柟涛廴緶p排成效，進(jìn)一步加大對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度

　　1各市要結(jié)合本地污染減排重點(diǎn)工作，在環(huán)保專項(xiàng)行動中確定重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固污染減排成效。重點(diǎn)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠和各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污水處理廠污泥處置，建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，杜絕隨意丟棄或直接排放。加強(qiáng)對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。重點(diǎn)加強(qiáng)電廠脫硫設(shè)施和鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。

　　2對2009年環(huán)保專項(xiàng)行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，對2009年省、市掛牌督辦案件開展后督查。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況，防止污染反彈。

　?。ㄈ?qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處違反建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定的環(huán)境違法行為

　　在2010年全省嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，認(rèn)真清理鋼鐵、水泥、焦化、造紙、化工、火電、鑄造、電鍍、平板玻璃、印染、制革、有色冶煉、氯堿、采礦（含礦產(chǎn)洗選）等“兩高一資”行業(yè)的違法建設(shè)問題，依法嚴(yán)肅查處違反建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。對于未經(jīng)環(huán)評批復(fù)、違法開工建設(shè)的，一律停止建設(shè)。違法建成投產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)；對于未經(jīng)批復(fù)違法進(jìn)行試生產(chǎn)、超期試生產(chǎn)或長期不進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收長期違法生產(chǎn)的，一律停止試生產(chǎn)；對不按照環(huán)評要求落實(shí)污染防治設(shè)施、規(guī)范排污口、安裝在線監(jiān)測設(shè)備的，一律限期安裝并依法進(jìn)行處理。對于違法建設(shè)問題突出的市、縣，將采取區(qū)域限批政策，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人。

　　三、主要工作措施

　　（一）落實(shí)政府責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

　　各地要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動作為重要工作內(nèi)容，建立由政府主管負(fù)責(zé)人牽頭、各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本行政區(qū)實(shí)際情況，制訂工作方案，召開專門會議進(jìn)行動員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、責(zé)任人和完成日期。將整改完成情況作為各地人民政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，不能如期完成的地區(qū)，要予以通報。

　　要進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平，建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、落實(shí)情況、階段情況報告及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對基層開展環(huán)保專項(xiàng)行動的考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

　?。ǘ┘哟蟊O(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任

　　各地要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)，實(shí)行多部門聯(lián)動執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度。對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，實(shí)行掛牌督辦。對掛牌督辦案件定期開展后督查，切實(shí)做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成本行政區(qū)域或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　?。ㄈ┕膭罟妳⑴c，加強(qiáng)宣傳報道

　　各地要暢通“12369”投訴渠道，增強(qiáng)全民的環(huán)境保護(hù)和法律意識，根據(jù)群眾舉報線索，查處一批典型環(huán)境違法案件。定期召開新聞發(fā)布會，公布環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。積極組織新聞媒體做好專項(xiàng)行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康的典型環(huán)境違法案件，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省人民政府成立省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)全省環(huán)保專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施。

　　組? 長：牛仁亮? 副省長

　　副組長：崔國紅? 省人民政府副秘書長

　　劉向東? 省環(huán)保廳廳長

　　成? 員：劉大山? 省環(huán)保廳總工程師

　　王? 賦? 省發(fā)展改革委副主任

　　陳官虎? 省經(jīng)信委副主任

　　邢順喜? 省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長

　　王華善? 省司法廳副廳長

　　閆晨曦? 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長

　　趙? 勇? 省工商局副巡視員

　　劉德政? 省安監(jiān)局總工程師

　　趙乃方? 太原電監(jiān)辦黨組成員

　　俞? 蒙? 太原鐵路局總經(jīng)濟(jì)師

　　曹福成? 省電力公司副總經(jīng)理

　　省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。

　　辦公室主任：劉大山(兼)

　　副主任：李義賢(省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長)

　　辦公室電話：0351—5268750(兼?zhèn)髡?

　　各市人民政府要將環(huán)保專項(xiàng)行動納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)政府主管負(fù)責(zé)人牽頭各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動員部署，有序推進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)工作，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障。

　　（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動

　　環(huán)保部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處。

　　發(fā)展改革部門要按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。

　　經(jīng)濟(jì)信息部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導(dǎo)各地加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出。

　　監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé)。對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的環(huán)境違法行為實(shí)施監(jiān)察，對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。

　　司法部門要結(jié)合我省“法制山西”建設(shè)綱要、“五·五” 法制宣傳教育和依法治理活動，有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育，為開展專項(xiàng)行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律服務(wù)和法律援助。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)管。

　　工商行政管理部門負(fù)責(zé)對違法的污染企業(yè)，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的違法企業(yè)依法取締；對應(yīng)依法取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè)，工商行政管理部門不予注冊登記。

　　安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件，依法對尾礦庫實(shí)施監(jiān)督管理，對存在重大安全隱患的尾礦庫要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，提請地方政府予以關(guān)閉。

　　電力監(jiān)管部門要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)令停產(chǎn)、停建、淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)

　　采取限電、停電、斷電等有效措施。供電企業(yè)配合實(shí)施。

　　鐵路部門要配合政府、環(huán)保部門對認(rèn)定的環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施限運(yùn)措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)組以上各單位要充分發(fā)揮各自的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。各市可根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，綜合各部門監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問題。

　　同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。

　　五、時間安排

　　（一）動員部署階段（4月）

　　各地要結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動的動員部署工作。各市動員部署情況和實(shí)施方案于2010年5月15日前報送省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　?。ǘ┤媾挪楹图姓坞A段（5月至8月）

　　各地要對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。各市重金屬排放企業(yè)整治情況、污染減排重點(diǎn)行業(yè)整治情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為整治情況分別于2010年6月20日前、7月20日前、8月30日前報送省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　（三）督查階段（9月）

　　各地領(lǐng)導(dǎo)小組對本行政區(qū)專項(xiàng)行動工作開展情況進(jìn)行督查。省領(lǐng)導(dǎo)組將適時對各市環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（10月-11月）

　　各市要對環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并完成2010年環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)報告，于2010年10月底前報送省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。省領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動考核評分細(xì)則對各市環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行驗(yàn)收評比。

　　?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一○年四月三十日

打印

返回首頁

推薦資訊

35家鋼企完成超低排放	山西省民營鋼鐵企業(yè)20
山西省民營鋼鐵企業(yè)20	省鋼鐵行業(yè)協(xié)會舉辦

相關(guān)文章

無相關(guān)信息

欄目更新

欄目熱門

網(wǎng)站首頁 | 關(guān)于我們 | 免責(zé)聲明