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十部委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)海工裝備制造國(guó)際化發(fā)展

時(shí)間：2011-11-03 15:33:40 來(lái)源：中國(guó)船舶報(bào) 作者：

??? 商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等十部委日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。海洋工程裝備制造業(yè)被列入重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)——高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域?！兑庖姟诽岢?，要鼓勵(lì)和支持海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，在海外投資建廠，開展高水平的合資合作。
??? 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院面向未來(lái)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作出的重大戰(zhàn)略決策，國(guó)際化是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。《意見》指出，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展就是要把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)，逐步深化國(guó)際合作，積極探索合作新模式，在更高層次上參與國(guó)際合作，從而提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展應(yīng)準(zhǔn)確定位，明確方向。一是提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)的國(guó)際化發(fā)展水平，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力；二是提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地的國(guó)際化發(fā)展能力，提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力；三是營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的良好環(huán)境，完善支撐保障體系；四是處理好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的相互關(guān)系，夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。
??? 《意見》確定的國(guó)際化工作目標(biāo)是，通過(guò)政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)等方式，力爭(zhēng)到“十二五”末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工地位明顯提升，國(guó)際化主體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，全方位、多層次的國(guó)際化發(fā)展體系初步形成。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)被確定為國(guó)際化推進(jìn)重點(diǎn)。針對(duì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，《意見》特別提到，鼓勵(lì)高端裝備制造業(yè)充分利用全球創(chuàng)新資源，開展多種形式的研發(fā)合作，提升創(chuàng)新能力；支持國(guó)產(chǎn)飛機(jī)、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備開拓國(guó)際市場(chǎng)；支持航空、海洋工程裝備、高端智能裝備等產(chǎn)業(yè)在海外投資建廠，開展零部件生產(chǎn)和裝備組裝活動(dòng)；鼓勵(lì)海洋工程裝備類中外企業(yè)開展高水平的合資合作。
??? 《意見》提出，要在全球范圍內(nèi)，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，有效利用全球創(chuàng)新資源，不斷提升我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。要支持企業(yè)開拓和利用國(guó)際市場(chǎng)，不斷拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展空間。要?jiǎng)?chuàng)新利用外資方式，促進(jìn)對(duì)外投資的發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立海外生產(chǎn)體系、設(shè)立海外研發(fā)中心、建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。此外，國(guó)家將大力支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)集聚發(fā)展，充分發(fā)揮科技興貿(mào)創(chuàng)新基地對(duì)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。
??? 《意見》強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，必須加大財(cái)稅金融政策支持力度，完善便利化措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。要充分利用好現(xiàn)行促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的有關(guān)財(cái)稅政策，并利用出口信貸和出口信用保險(xiǎn)，積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)航空航天、高端裝備制造等金額較大或能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)專利技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)出口的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在出口信貸和出口信用保險(xiǎn)方面給予重點(diǎn)支持。

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