各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、能源主管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局:

　　為貫徹落實《政府工作報告》和《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見))?(國發(fā)(2016J?6?號)、《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見))?(國發(fā)(2016J7?號〉部署，現(xiàn)將鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議審議通過的《鋼鐵行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)設備專項行動實施方案》、《煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項行動實施方案))?(以下合稱《行動方案))?)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。有關要求通知如下：

　　一、提高思想認識

　　淘汰落后產(chǎn)能是化解產(chǎn)能過剩矛盾、推動行業(yè)脫困發(fā)展的重要措施。"十二五"時期，按照黨中央、國務院部署，各地攻堅克難、扎實工作，鋼鐵煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能取得了積極成效。同時也應看到，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，化解產(chǎn)能過剩矛盾進入攻堅期，結構調(diào)整任務更加繁重、時間更為緊迫。各地要統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解淘汰落后產(chǎn)能工作的重要意義，增強責任感、緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院部署上來，在省(區(qū)、市)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，認真抓好《行動方案》實施，做到落后產(chǎn)能應退盡退。

　　二、強化協(xié)調(diào)配合

　　各地要用好已有的淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)機制，加強組織領導，明確任務分工，強化部門協(xié)同，形成工作合力。鋼鐵、煤炭行業(yè)牽頭部門，要強化綜合協(xié)調(diào)，把握時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進工作，做到部署到位、責任到位、監(jiān)督到位、落實到位，并按照《行動方案》的進度要求，及時報送工作進展情況和任務完成情況。各參與部門要按照任務分工，積極主動開展工作，落實相關配套政策，確保工作穩(wěn)步有序推進。

　　三、依法依規(guī)淘汰

　　各地在開展鋼鐵煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作時，要從推進供給側結構性改革的高度，與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級相結合、與依法行政和深化改革相結合、與節(jié)能降耗和污染防治相結合，綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，嚴格實施工藝技術、裝備規(guī)模、安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標準，認真落實階梯電價、差別電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等價格政策，形成淘汰落后產(chǎn)能的法治環(huán)境和市場倒逼機制。

　　四、加強宣傳引導

　　各地要做好政策宣傳解讀，注意總結淘汰落后產(chǎn)能、多渠道轉崗安置職工等方面的好經(jīng)驗、好做法，通過新聞媒體、網(wǎng)站等進行宣傳，加強示范引導，營造良好輿論氛圍，增強社會信心。

　　五、聯(lián)系人及電話

　　工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司馮欣010-68205196

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司孫士噎010-68502467

　　國家能源局煤炭司張少鋒劉濤010-?68555083/5099

　　國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司江洪清010-64463187

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