| 建立“兩個(gè)清單” 突出“三個(gè)治污”近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)三者關(guān)系，把握總體平衡，全力以赴做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”，積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保完成“十三五”和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。據(jù)了解，《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括落實(shí)“兩個(gè)100%”，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；建立“兩個(gè)清單”，積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；突出“三個(gè)治污”，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全；扛起主體責(zé)任，不折不扣抓好落實(shí)等四個(gè)部分、15項(xiàng)具體舉措。圍繞建立“兩個(gè)清單”，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，制定實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，豁免部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，拓展環(huán)評(píng)告知承諾制改革試點(diǎn)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)，便利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)與排污許可制銜接，對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》，對(duì)關(guān)系民生且納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》實(shí)施排污許可登記管理的相關(guān)行業(yè)，以及社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)，不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送業(yè)等10大類(lèi)30小類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目，不再填報(bào)環(huán)境影響登記表。制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，免除部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用。對(duì)因受疫情防控直接影響，環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的，可以不予處罰，督促盡快整改。對(duì)因受疫情防控直接影響而未能按期完成整改的，可以酌情延長(zhǎng)整改期限。兩個(gè)清單實(shí)行時(shí)間原則上截至2020年9月底，根據(jù)形勢(shì)需要可適當(dāng)延長(zhǎng)。 圍繞突出“三個(gè)治污”，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保完成優(yōu)良天數(shù)比例等約束性指標(biāo)任務(wù)。集中力量打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，注重統(tǒng)籌細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同防治、統(tǒng)籌秋冬季和春夏季、統(tǒng)籌重點(diǎn)地區(qū)和城市群地區(qū)，著力抓好清潔取暖散煤替代、鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“公轉(zhuǎn)鐵”等工程建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)窯爐、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理，確保完成優(yōu)良天數(shù)比例等約束性指標(biāo)任務(wù)。實(shí)施科學(xué)治污，不斷滿(mǎn)足污染治理實(shí)際需求。深化細(xì)化大氣污染源排放清單研究，強(qiáng)化污染治理和應(yīng)急減排效果評(píng)估，持續(xù)推進(jìn)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究。
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