? ?日前,省政府修訂出臺《山西省礦山安全監(jiān)管專員制度》。此次修訂是在2023年制定的《山西省礦山安全監(jiān)管專員制度》基礎(chǔ)上,重點對組織領(lǐng)導(dǎo)、人員選派、工作職責(zé)、考核獎勵、監(jiān)督管理、壓實責(zé)任、完善保障和常建長效8個方面進(jìn)行了修訂完善,明確礦山安全監(jiān)管專員(以下簡稱監(jiān)管專員)由各級礦山安全監(jiān)管部門內(nèi)部選派人員組建,專職履行礦山安全常態(tài)化監(jiān)管職責(zé),是對本部門日常礦山安全專業(yè)監(jiān)管力量的補充。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面,明確各級人民政府是本級監(jiān)管專員制度落實的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決制度執(zhí)行過程中存在的重大問題和困難。各級礦山安全監(jiān)管部門為本級監(jiān)管專員主管部門,應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)專門負(fù)責(zé)本級監(jiān)管專員組織領(lǐng)導(dǎo)、人員選派、考核獎勵等相關(guān)工作。
在調(diào)整人員選派方面,明確監(jiān)管專員以政府財政保障工資福利等待遇的礦山安全監(jiān)管人員為主體統(tǒng)籌選派,明確人員選派的標(biāo)準(zhǔn)和條件,要求每年至少對監(jiān)管專員進(jìn)行一次輪換調(diào)整。
在細(xì)化工作職責(zé)方面,將此前煤礦安全監(jiān)管專員的兼職監(jiān)管調(diào)整為專職監(jiān)管,制定《監(jiān)管專員檢查工作表》,明確必查內(nèi)容和抽查內(nèi)容,同時實行“指定兩人監(jiān)管+多人編組巡查”和“周巡查、月覆蓋”的監(jiān)管模式,對標(biāo)對表檢查,提升監(jiān)管檢查質(zhì)效。
在強化考核獎勵方面,實行監(jiān)管專員年度專項考核制度,將專項考核與年度考核有機結(jié)合,專項考核結(jié)果為優(yōu)秀和合格的,在精神獎勵的基礎(chǔ)上再予以物質(zhì)獎勵,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,提高監(jiān)管積極性。
在加強監(jiān)督管理方面,由省級礦山安全監(jiān)管部門在網(wǎng)站公示監(jiān)管專員信息,要求監(jiān)管專員向企業(yè)發(fā)放廉政監(jiān)督卡,主動接受社會和監(jiān)管對象監(jiān)督,同時定期組織監(jiān)管專員進(jìn)行工作述職。
在堅決壓實責(zé)任方面,增設(shè)責(zé)任追究章節(jié),明確了責(zé)任倒查的原則、情形和程序等,對日常檢查發(fā)現(xiàn)的對標(biāo)對表應(yīng)查不查、故意弄虛作假等違法違規(guī)行為,要責(zé)任倒查,以嚴(yán)的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
在完善保障措施方面,進(jìn)一步明確監(jiān)管專員履職所需經(jīng)費、裝備和車輛等保障渠道和要求,對監(jiān)管專員定期參加教育培訓(xùn)及有關(guān)權(quán)益進(jìn)行了明確,不斷激發(fā)監(jiān)管專員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
在突出常建長效方面,要求各市、縣結(jié)合實際,細(xì)化制定本地區(qū)實施細(xì)則,將原有的煤礦安全監(jiān)管專員、煤礦安全監(jiān)管“五人小組”、駐礦安監(jiān)員三支煤礦安全監(jiān)管隊伍有機整合,全力建成一支職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、精干專業(yè)、監(jiān)管得力、廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管專員隊伍,以高質(zhì)效監(jiān)管保障高水平安全、護航高質(zhì)量發(fā)展。
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