近日，為落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，積極拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí)，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》（工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。為便于各單位和社會(huì)公眾更好理解把握有關(guān)內(nèi)容，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)同志作出如下解讀：

一、加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用具有重要意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源”，“把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》明確，氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，要求逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用，積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。

工業(yè)是氫能應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2030年氫冶金可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，全球年用氫需求達(dá)到660—1400萬(wàn)噸；綠色甲醇、綠氨的年用氫需求超過(guò)4800萬(wàn)噸。加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要舉措，是促進(jìn)節(jié)能降碳、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要路徑，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。

二、氫能應(yīng)用場(chǎng)景加速向工業(yè)領(lǐng)域拓展，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成

（一）氫氣生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，可再生能源制氫潛力大。2023年，我國(guó)氫氣產(chǎn)量超3500萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約2.3%，占全球產(chǎn)量1/3左右。我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模全球第一，利用可再生能源制氫潛力巨大。據(jù)有關(guān)單位測(cè)算，截至2024年6月，我國(guó)可再生能源制氫產(chǎn)能突破10萬(wàn)噸/年，規(guī)劃及在建產(chǎn)能約800萬(wàn)噸/年。

（二）氫能示范穩(wěn)步推進(jìn)，清潔低碳?xì)鋺?yīng)用更加多元。我國(guó)氫能應(yīng)用以氫燃料電池汽車示范應(yīng)用為先導(dǎo)，逐步向冶金、化工、船舶等行業(yè)領(lǐng)域拓展。河北張家口、廣東湛江百萬(wàn)噸級(jí)氫基豎爐冶金，新疆庫(kù)車萬(wàn)噸級(jí)綠氫耦合煉化等項(xiàng)目陸續(xù)運(yùn)行，可再生能源制氫耦合綠色合成氨、合成甲醇、航空煤油等技術(shù)快速發(fā)展。

（三）氫能裝備持續(xù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。電解水制氫技術(shù)路線逐步成熟，催化劑、膜電極等核心零部件實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，堿性電解槽大型化、高效化發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。截至2023年底，水電解槽相關(guān)企業(yè)超300家、產(chǎn)能達(dá)到38GW。大功率長(zhǎng)壽命質(zhì)子交換膜燃料電池、高溫固體氧化物燃料電池等技術(shù)水平快速提升。

三、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用

（一）拓展多元應(yīng)用場(chǎng)景。結(jié)合資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，有序發(fā)展可再生能源制氫，推動(dòng)工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納，擴(kuò)大清潔低碳?xì)涔┙o。支持先進(jìn)技術(shù)裝備市場(chǎng)化應(yīng)用，遴選推廣氫能新技術(shù)、新裝備、新材料。支持工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)展氫能供給、消納相結(jié)合的一體化應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，提升氫能綜合利用效能。

（二）加強(qiáng)技術(shù)裝備攻關(guān)。著力提升高效制氫電解槽、大功率長(zhǎng)壽命燃料電池、高壓氫氣儲(chǔ)氫容器等重點(diǎn)產(chǎn)品性能指標(biāo)和批量化生產(chǎn)能力，推進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)。加快突破純氫冶金、合成氨寬負(fù)荷柔性生產(chǎn)工藝、氫電耦合全流程協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)工藝。

（三）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。研究制定水電解制氫裝備制造行業(yè)規(guī)范條件。培育氫能領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。支持有條件的地區(qū)打造氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快清潔低碳?xì)湔J(rèn)定、多元化應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定。