第一個(gè)特點(diǎn)，全球鋼鐵市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇，鋼鐵產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，鋼鐵產(chǎn)能利用率快速提高，全球鋼鐵市場(chǎng)的快速?gòu)?fù)蘇，從兩個(gè)方面可以充分說(shuō)明，第一，產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，第二，產(chǎn)能利用率也快速增長(zhǎng)，從1到4月份，全球鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)來(lái)看，同比增長(zhǎng)31.8%，說(shuō)明實(shí)際產(chǎn)量增速比國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)要高出很大一塊，這是一個(gè)概念，從這個(gè)表上，可以看出來(lái)，全球前十位鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)比較快的國(guó)家、地區(qū)的增速來(lái)看，足可以看出我們前十位鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)、地區(qū)，1到4月份都保持高速，只有印度10%左右，我們中國(guó)25.4%，個(gè)別地區(qū)和國(guó)家，比如中國(guó)臺(tái)灣增速達(dá)到153%，這是一些大國(guó)包括日本的增速也高達(dá)52.15%，美國(guó)增速高達(dá)67.29%，就說(shuō)明今年1到4月份的高速增長(zhǎng)，不僅僅是中國(guó)，一些鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)、地區(qū)也都保持高速增長(zhǎng)，另外一個(gè)情況來(lái)看，全球鋼鐵復(fù)蘇的另外一個(gè)標(biāo)志，我們?nèi)蜾撹F產(chǎn)能的利用率，也保持高位，從最近來(lái)看，4月份，全球鋼鐵產(chǎn)能利用率高達(dá)83.4%，從產(chǎn)能利用率來(lái)看，也對(duì)我們長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，從另外一個(gè)方面給予解釋，產(chǎn)能、生產(chǎn)、需求還是比較匹配的，大家知道08年12月份，全球鋼鐵產(chǎn)能利用率僅僅58.1%，09年是在60多，不到70，其中最主要的原因是中國(guó)保持高速增長(zhǎng)，我們中國(guó)的產(chǎn)能利用率可能超過(guò)95%，除了中國(guó)之外，其他的國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，產(chǎn)能利用率也就60%多，從這個(gè)角度來(lái)看，產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)重程度是在國(guó)外，而不是在國(guó)內(nèi)，我是從這方面，產(chǎn)能利用率的角度分析情況，這是第一個(gè)特點(diǎn)，因?yàn)槲覀兎治鰡?wèn)題不能簡(jiǎn)單憑感性，我們要從數(shù)字講，產(chǎn)量是真實(shí)，利用率也是真實(shí)的。

　　第二個(gè)，要突出中國(guó)的特點(diǎn)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能需求進(jìn)一步增加，鋼鐵產(chǎn)量不斷刷新，1到4月份中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量同比增長(zhǎng)24%，特別是4月份日產(chǎn)水平高達(dá)185萬(wàn)噸，相當(dāng)于全年產(chǎn)量6.7億，這個(gè)產(chǎn)量可不是產(chǎn)能問(wèn)題，我們?cè)僬f(shuō)我們中國(guó)產(chǎn)能包括產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們還要看我們中國(guó)的另外一個(gè)大特點(diǎn)，我們河北省，四月份產(chǎn)量相當(dāng)于全年產(chǎn)量1.75億噸，實(shí)際產(chǎn)量可不是產(chǎn)能，同時(shí)如果把位于河北省的首鋼和天津的一些企業(yè)產(chǎn)量也加進(jìn)來(lái)的話，河北省一個(gè)省的產(chǎn)量就相當(dāng)2億噸，這是我們中國(guó)特點(diǎn)，所以我們?cè)谟懻撐覀冎袊?guó)的時(shí)候，一定關(guān)注我們最主要的特點(diǎn)，從我們中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)需求進(jìn)一步快速增加這個(gè)形勢(shì)分析，除了我們產(chǎn)量繼續(xù)保持高位的情況下，我們進(jìn)出口非?；钴S，也就是剛才講，我們1到4月份進(jìn)口也保持高速增長(zhǎng)，達(dá)到561萬(wàn)，同比增長(zhǎng)15.7%，另外1到4月份出口1302萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)98.5%，從我們進(jìn)出口這兩個(gè)數(shù)字來(lái)看，又進(jìn)一步說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)量高速增長(zhǎng)還能保證你進(jìn)口高速增長(zhǎng)，說(shuō)明我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，另外一個(gè)方面，說(shuō)明我們國(guó)內(nèi)盡管有這么大的產(chǎn)量、產(chǎn)能，我們中國(guó)鋼鐵行業(yè)、企業(yè)在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面還要差距，如果沒(méi)有差距，我們就不可能在產(chǎn)量高速增長(zhǎng)的同時(shí)，還保持高速進(jìn)口增長(zhǎng)，同時(shí)1到4月份出口增長(zhǎng)98.5%，進(jìn)一步佐證全球鋼鐵市場(chǎng)復(fù)蘇加快，如果復(fù)蘇不加快的話，就不可能保持這么快的出口增長(zhǎng)，前年2400萬(wàn)，今年1到4月份就出口1300萬(wàn)，進(jìn)出口也是能夠反應(yīng)我們市場(chǎng)變化的一個(gè)非常關(guān)鍵的指標(biāo)，當(dāng)然了，我們今年出口一大問(wèn)題是板帶材大幅度增長(zhǎng)，都超過(guò)100%，這說(shuō)明了全國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇在加快，我們的產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)變化，也反應(yīng)了世界制造業(yè)的變化。

　　第三個(gè)特點(diǎn)，原燃料和運(yùn)輸價(jià)格上漲，給鋼鐵企業(yè)成本壓力造成很大困難，特別是鐵礦石，二季度已經(jīng)增長(zhǎng)100%，三季度繼續(xù)提高再增加50%，這已經(jīng)成為我們不能夠讓企業(yè)和國(guó)人滿意的一種無(wú)奈、被動(dòng)的，只能接受的一部分，這不光是鋼鐵企業(yè)不愿意看到，國(guó)人也不愿意看到，但是無(wú)奈。更大的問(wèn)題是鐵礦石價(jià)格從年底價(jià)格走向季度，最后可能走向現(xiàn)貨等等，需要我們鋼鐵企業(yè)提高原料的變化的，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施，當(dāng)然的，除了鐵礦石之外，從去年以來(lái)，電價(jià)、煤炭?jī)r(jià)格，鐵路運(yùn)輸價(jià)格都不斷攀升，這些對(duì)鋼鐵行業(yè)影響，都是巨大的，因?yàn)殇撹F行業(yè)也是一個(gè)大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)，我們生產(chǎn)一億噸鋼外部運(yùn)輸能力要五億噸，這方面壓力也是很大的，除了關(guān)心鐵礦石，對(duì)鋼鐵行業(yè)影響大的相關(guān)因素都是我們鋼鐵行業(yè)目前面臨的艱巨挑戰(zhàn)，而且我們簡(jiǎn)單分析一下，從2001年到現(xiàn)在，鐵礦石價(jià)格，幾乎是01、02年左右的六倍左右，我們鋼材價(jià)格還沒(méi)有增長(zhǎng)6倍，從這一方面來(lái)講，隨著鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，鋼鐵行業(yè)的進(jìn)一步吸收或者消納上游材料漲價(jià)同時(shí)，議價(jià)能力是比較強(qiáng)的，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量快速增加同時(shí)，在其他方面也取得了很大的進(jìn)步，我們社會(huì)對(duì)鋼鐵行業(yè)評(píng)價(jià)的同時(shí)，不能簡(jiǎn)單地看，價(jià)格增長(zhǎng)，更要看鋼鐵行業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，我過(guò)去經(jīng)常說(shuō)，沒(méi)有強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)，不可能有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，從這點(diǎn)講，鋼鐵行業(yè)的進(jìn)步還是最大，特別是昨天到世博會(huì)參觀了一下，城市，讓生活更美好，城市讓生活更美好這個(gè)支撐點(diǎn)應(yīng)該是鋼鐵，這是我的體會(huì)。

　　第四個(gè)特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能的落后產(chǎn)能過(guò)多，淘汰落后的壓力很大，大家也知道，中央包括各個(gè)部門(mén)，各個(gè)省市，出臺(tái)淘汰落后的政策措施都很強(qiáng)硬的，但是為什么，淘汰不了，有很多原因，因?yàn)槟壳皝?lái)講，按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，我們要淘汰400力高爐，目前這些產(chǎn)能利用率可能是100%利用的，這是市場(chǎng)需求決定的。這部分產(chǎn)能如果淘汰以后，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)，財(cái)政，就業(yè)各個(gè)方面的沖擊，用什么辦法能夠平穩(wěn)過(guò)渡呢？這是需要我們高度重視，不要出現(xiàn)一些不安定因素，中國(guó)30年快速發(fā)展，使我們國(guó)內(nèi)安定是最主要，避免出現(xiàn)一些鬧事，我們政策連續(xù)性和退出機(jī)制，要提前做好，但是總體來(lái)講，這個(gè)壓力很大，我非常贊成政府、社會(huì)淘汰一些落后的產(chǎn)能，因?yàn)樗鼘?duì)我們社會(huì)的危害不僅僅是能力問(wèn)題，而是對(duì)資源、能源、環(huán)境的壓力，特別是中國(guó)政府對(duì)世界成果到2020年碳排放量要40%左右，這個(gè)壓力是很大的，我把中國(guó)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)出來(lái)，我們產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩是很重要，不要大驚小怪，但是我們中國(guó)落后產(chǎn)能這個(gè)問(wèn)題太大了，這是我們面對(duì)的挑戰(zhàn)。

　　第五個(gè)，1到4月份鋼鐵價(jià)格快速增長(zhǎng)，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也下來(lái)的，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大，1到4月份利潤(rùn)水平只有300多億，但是和去年同期相比大大提高，更主要是，我們鋼鐵行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓力在加大，鋼鐵價(jià)格快速增長(zhǎng)，主要原因還是市場(chǎng)向好，市場(chǎng)不向好，鋼鐵價(jià)格不會(huì)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)向好根本原因是我們投資拉動(dòng)的，從中央出臺(tái)對(duì)投資相應(yīng)的限制，特別是房地產(chǎn)限制政策出來(lái)以后，對(duì)我們鋼材打壓非常明顯的，同時(shí)，我們鋼鐵原燃料價(jià)格上漲，造成全球框架的回落有一定難度，而且價(jià)格變化周期，從年到季度，甚至現(xiàn)貨，這使鋼鐵企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)比過(guò)去大大加強(qiáng)，所有鋼鐵企業(yè)，在整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制方面，做得如何，就面臨一個(gè)大的挑戰(zhàn)，這是我對(duì)當(dāng)前的鋼鐵行業(yè)五個(gè)特點(diǎn)的描述。

　　從09年回顧重復(fù)很多，我就不多說(shuō)了，09年全球大市場(chǎng)是下降，這說(shuō)明什么問(wèn)題呢？說(shuō)明中國(guó)鋼鐵行業(yè)快速增長(zhǎng)過(guò)程中，鋼鐵企業(yè)形成一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的巨星般的企業(yè)，特別是中國(guó)鋼鐵企業(yè)在全球的份額會(huì)進(jìn)一步提高，對(duì)全球鋼鐵的影響力會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。另外鋼材消費(fèi)、流向，對(duì)我們鋼鐵貿(mào)易、生產(chǎn)，乃至今后都有一定的建議，從這個(gè)圖上看，華北地區(qū)是嚴(yán)重的供大于求的地區(qū)，華中地區(qū)從生產(chǎn)、消費(fèi)來(lái)講還是供不應(yīng)求，中南、西南都是供不應(yīng)求，我們分析中國(guó)情況，不能簡(jiǎn)單地把中國(guó)當(dāng)做一個(gè)方面看，要根據(jù)我們生產(chǎn)、消費(fèi)、發(fā)展水平來(lái)綜合看，更主要是我們鋼材的流向，除了區(qū)域分析，還要關(guān)注鋼鐵流向哪個(gè)行業(yè)。

　　我把08年和09年做一個(gè)簡(jiǎn)單對(duì)比，我們對(duì)市場(chǎng)分析不同于報(bào)道分析，就是簡(jiǎn)單地用重復(fù)材來(lái)說(shuō)明，我們銷售到各個(gè)行業(yè) 是真實(shí)的鋼材，我們自己分析08年消費(fèi)鋼材實(shí)際消費(fèi)量4.3億，而且大約54%是流向了建筑，38%流向制造業(yè)，我們看看我們09年情況，我們調(diào)整了一下，鋼材實(shí)際消費(fèi)大約在5.35億噸，而且建筑領(lǐng)域消費(fèi)將近57%，明顯比08年有了三個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，千萬(wàn)不要看這三個(gè)點(diǎn)，因?yàn)槟愕幕鶖?shù)發(fā)生了很大現(xiàn)在的變化，增加了將近一個(gè)億，進(jìn)一步佐證中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，投資占經(jīng)濟(jì)的比重，是主導(dǎo)地位的，而且投資能夠使我們中國(guó)政府快速采取的唯一有效措施，你說(shuō)出口談何容易，同時(shí)讓中國(guó)老百姓消費(fèi)，我們老百姓在保障體系、收入結(jié)構(gòu)沒(méi)有很大改善情況下，讓他們快速增加消費(fèi)也是有一定困難的，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最主要手段就是投資了，而且中國(guó)投資，第一有市場(chǎng)，中國(guó)發(fā)展空間還很大，同時(shí)，我們的金融體系相對(duì)穩(wěn)定，可以保證我們投資的供給，再加上鋼鐵工業(yè)強(qiáng)大的支撐，形成我們目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠投資拉動(dòng)的，去年我們投資增加30.01%，從08年17.2萬(wàn)億，增加到09年22.4億，將近5億多，這主要是在投資領(lǐng)域，就帶動(dòng)了鋼鐵在投資的消費(fèi)，我個(gè)人認(rèn)為，今后，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是靠投資拉動(dòng)的。再一個(gè)進(jìn)出口的流向，越來(lái)越區(qū)域化，不可能大量的產(chǎn)品到歐美。

　　我個(gè)人認(rèn)為，我們整個(gè)行業(yè)的角度來(lái)講，最大的問(wèn)題，就是資源控制力弱，幾乎在資源上，沒(méi)有保障體系，僅有的保障體系也很可憐，不足以在國(guó)際上保護(hù)我們自己的利益，也就是說(shuō)，我們?cè)阼F礦石、焦煤等等方面沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，這是我們整個(gè)行業(yè)，最主要的問(wèn)題，其他的都是小問(wèn)題，不是大問(wèn)題，為什么這樣講呢？從03年以來(lái)，礦石價(jià)格飛漲，我們束手無(wú)策，如果我們現(xiàn)在再不抓緊建設(shè)，將來(lái)還像今天這樣抱怨，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該以一個(gè)比較平均的態(tài)度看待，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)力說(shuō)話，不是喊口號(hào)說(shuō)話的，在國(guó)際市場(chǎng)更是如此，因?yàn)槲覀冊(cè)阼F礦石方面，包括焦煤等方面，在國(guó)外控制力太弱的，去年進(jìn)口6.3億鐵礦石，你如何控制價(jià)格？不可能的，更可怕的是，我們對(duì)散貨運(yùn)輸控制力幾乎沒(méi)有，我們?cè)趪?guó)際散貨運(yùn)輸控制力不足5%，如果我們資源控制力沒(méi)有，再加上運(yùn)輸控制力沒(méi)有，你想想我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈被誰(shuí)控制啊？我們應(yīng)該升到國(guó)家戰(zhàn)略，任何品種影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈的時(shí)候，不單單是一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題了，我們應(yīng)該利用各種可以利用的力量，來(lái)加快，總體來(lái)講要堅(jiān)持多元化、多渠道，多方式，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資源控制力，盡快打破目前這種局面。我在冶金部工作將近27年，也負(fù)責(zé)海外的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，很多項(xiàng)目都參與過(guò)，為什么對(duì)這個(gè)這么緊迫？因?yàn)槲覀冊(cè)诤Ｍ饨⒁粋€(gè)項(xiàng)目，少則5年，長(zhǎng)達(dá)10年，才能形成真正的產(chǎn)能，這個(gè)問(wèn)題是很嚴(yán)峻的，盡管現(xiàn)在國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)大多數(shù)企業(yè)到國(guó)外參加礦產(chǎn)建設(shè)，從現(xiàn)在開(kāi)始，你拿到礦權(quán)過(guò)程很難，拿到勘探再開(kāi)發(fā)，除了礦山本身以外，還有艱巨的基礎(chǔ)設(shè)施，港口、鐵路，上個(gè)月到利比里亞，是一個(gè)老礦山，這個(gè)礦山有港口、有鐵路，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)講，其他問(wèn)題要靠我們企業(yè)、政府可以解決，只有資源問(wèn)題沒(méi)有辦法解決，當(dāng)然了，我們也要加快國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)發(fā)，但是目前進(jìn)口6.3億，甚至超過(guò)7億，太弱的控制力，難以在世界上有話語(yǔ)權(quán)。

　　今年，我還堅(jiān)持一個(gè)過(guò)程分析，今年鋼鐵工業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣會(huì)保持一個(gè)適度增長(zhǎng)，盡管國(guó)際鋼鐵分析我們?cè)鲩L(zhǎng)11%，我們也略有調(diào)整，應(yīng)該2010年實(shí)際消費(fèi)5.8億以上，同時(shí)隨著國(guó)際市場(chǎng)向好，我們今年出口會(huì)增加3500萬(wàn)噸，全年鋼產(chǎn)量，從目前看應(yīng)該可以超過(guò)1.4億，一季度應(yīng)該是產(chǎn)量處于低水平，二三季度應(yīng)該處于高水平。產(chǎn)量增速超過(guò)我們的想象，這個(gè)原因呢，一個(gè)是中國(guó)投資處于高增長(zhǎng)，靠什么支撐？靠鋼鐵高速消費(fèi)增長(zhǎng)，全年還保持20%左右，同時(shí)我們社會(huì)消費(fèi)增加，也會(huì)帶來(lái)一部分鋼鐵增加，特別是汽車、家電下鄉(xiāng)等等，對(duì)我們鋼材消費(fèi)拉動(dòng)是非常明顯的。

　　我們看總量的時(shí)候也對(duì)各個(gè)行業(yè)的鋼的消費(fèi)做了分析，對(duì)建筑、機(jī)械、造船、汽車、家電等等方面做了逐步的分析，我們的數(shù)字和協(xié)會(huì)不一樣，我們按照自己的體系建立的，除了建筑高速增長(zhǎng)之外，制造業(yè)、汽車、造船等等都保持了高增長(zhǎng)，為什么1到4月份鋼鐵價(jià)格保持高速增長(zhǎng)的根本原因。如果下游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，我們鋼鐵也一樣會(huì)高速增長(zhǎng)的。我們現(xiàn)在有這樣的空間，我們鋼鐵是中間產(chǎn)品，你下游需要鋼鐵，我們不生產(chǎn)，就只有進(jìn)口了，所以我們對(duì)鋼鐵分析，不能簡(jiǎn)單看鋼鐵，要看全球經(jīng)濟(jì)，也就這個(gè)道理。

　　我們長(zhǎng)期從事規(guī)劃，也接了很多發(fā)改委、工信部的很多課題，包括剛才提到的后經(jīng)濟(jì)危機(jī)的鋼鐵發(fā)展的一些課題，我們做了很多課題，也組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)判，有這么幾個(gè)問(wèn)題，利用這個(gè)場(chǎng)合需要講一下，只有把問(wèn)題看清楚，才能對(duì)鋼鐵有比較客觀的說(shuō)法。比如說(shuō)，從2000年到現(xiàn)在，為什么在不斷打壓下，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量還從1億噸發(fā)展到6億噸？還有國(guó)務(wù)院出了很多淘汰落后產(chǎn)能的政策，為什么落后淘汰困難呢？為何民營(yíng)鋼鐵能快速發(fā)展？為何聯(lián)合重組進(jìn)展緩慢？為何我國(guó)進(jìn)口鐵礦價(jià)格過(guò)高？為何我國(guó)鋼材出口困難？為何我國(guó)還大量進(jìn)口鋼材？這些問(wèn)題都是值得我們思考的，從總量來(lái)看，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在世界上非常具有競(jìng)爭(zhēng)力，為什么09年突然下降，而相反還要大大進(jìn)口鋼材，為什么？等等這些問(wèn)題都是需要我們思考的，可以提高我們認(rèn)識(shí)，幫助我們更好地完成我們的工作。這些問(wèn)題歸納有幾個(gè)因素，第一我們對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不到位，我們認(rèn)識(shí)落后于快速變化的社會(huì)實(shí)踐，企業(yè)進(jìn)步很快，我們還在簡(jiǎn)單思考，這是不行的，我們對(duì)市場(chǎng)判斷跟不上形勢(shì)，這是我們市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。我們分析政府部門(mén)出的很多政策，總是限制、限制，沒(méi)有說(shuō)該發(fā)展什么，什么措施跟上，什么行業(yè)一出來(lái)就是跟上，簡(jiǎn)單用過(guò)剩概括行業(yè)發(fā)展，所以我們要深刻認(rèn)識(shí)我們問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題是管理體制問(wèn)題，現(xiàn)在很多措施都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的管理模式，或者是只能對(duì)國(guó)有企業(yè)有控制力的模式，但是國(guó)有企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)量只有一半，控制不到另外一半，我們這個(gè)項(xiàng)目不批，那個(gè)不批，你不批，別人照干不誤，你能怎么樣，所以我們管理體制也有問(wèn)題，管理體制不是對(duì)行業(yè)簡(jiǎn)單的管卡壓，而是如何健康領(lǐng)導(dǎo)跟不上，特別是管理體系，如何保護(hù)我們企業(yè)，也跟不上的。另外一個(gè)大問(wèn)題是每個(gè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有在企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下大工夫，光是產(chǎn)能發(fā)展，包括運(yùn)輸、電力等等方面如何保障，沒(méi)有跟上，這也是值得我們行業(yè)深思的問(wèn)題，總體概括，這個(gè)行業(yè)和我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣還是粗放發(fā)展模式，浪費(fèi)現(xiàn)象比較多，污染比較大等等，盡管有進(jìn)步，但是還是有問(wèn)題。

　　分析我們的發(fā)展?jié)摿?，我個(gè)人認(rèn)為我們行業(yè)還有發(fā)展?jié)摿Γ谝晃覀兂擎?zhèn)化空間很大，城鎮(zhèn)化還低，低于全球平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，這是很嚴(yán)重的問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單的城市化的問(wèn)題，從中央對(duì)新疆地區(qū)的執(zhí)行情況來(lái)看，跟不上發(fā)展，而且是很嚴(yán)重的問(wèn)題，城鎮(zhèn)化道路一定是鋼鐵支撐，隨著社會(huì)發(fā)展，鋼鐵需求領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，鋼鐵消費(fèi)量都會(huì)增加的，另外中國(guó)整個(gè)金融體系管理還是比較完整的，社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定這些都是我們重要的因素，每年畢業(yè)大學(xué)生將近700萬(wàn)，這些高素質(zhì)勞動(dòng)力進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，也會(huì)促進(jìn)我們行業(yè)發(fā)展，因此我認(rèn)為我們鋼鐵需求，還是處于剛性需求階段，但是增幅會(huì)逐漸下降，09年、2010年甚至2011年這種高增長(zhǎng)，不會(huì)維持了，這及您是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)，通過(guò)投資刺激經(jīng)濟(jì)，對(duì)鋼鐵帶來(lái)的市場(chǎng)空間，這是我們第一個(gè)特點(diǎn)。

　　過(guò)去我們講飽和點(diǎn)，飽和點(diǎn)很難說(shuō)出來(lái)，但是達(dá)到飽和點(diǎn)有一些條件，第一這個(gè)國(guó)家要工業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)要達(dá)到6000美元左右，我們汽車的千人用量才40輛，平均水平140輛，應(yīng)該講，我們發(fā)展空間還很大，我們下游行業(yè)發(fā)展空間大，對(duì)我們鋼鐵需求大，所以不可能很快達(dá)到飽和量。另外鋼鐵產(chǎn)量來(lái)講，我們只有50噸，我們還有很長(zhǎng)時(shí)間，不可能很快改變的。另外，從76年到93年，歐美國(guó)家200年把當(dāng)時(shí)的這些國(guó)家工業(yè)化，當(dāng)時(shí)他們的人口只有13%，消費(fèi)全球鋼鐵總量51%，這個(gè)因素我們都要考慮，我們對(duì)這個(gè)行業(yè)有沒(méi)有信心呢。另外昨天看到一個(gè)報(bào)道，城鎮(zhèn)化率也有很大影響，鋼材達(dá)到高峰，這些城鎮(zhèn)化率是什么水平??？我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化才40%多，隨著社會(huì)進(jìn)步，鋼鐵領(lǐng)域擴(kuò)展，人均鋼的比例可能比他們多，看上海、北京的建筑都是鋼結(jié)構(gòu)，如果大型設(shè)施都是鋼結(jié)構(gòu)，鋼材需求量還會(huì)增加，所以從這幾個(gè)方面分析，對(duì)鋼鐵還是充滿信心的。我們鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外建設(shè)廠，我更認(rèn)為我們企業(yè)走出去最根本的，還是要以原燃料為主要開(kāi)發(fā)對(duì)象，以及物流體系，這不是一天兩天的工作，如果以五年時(shí)間建設(shè)起來(lái)，都是巨大成功。但是不要忘記，目前全球鋼鐵消費(fèi)中心是在中國(guó)。

　　最后我想談一下淘汰落后的問(wèn)題，我們需要科學(xué)、全面的看法，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，過(guò)剩是常態(tài)，而且產(chǎn)能是為了將來(lái)，不是為了過(guò)去，更不能簡(jiǎn)單加減，因?yàn)楫a(chǎn)能是為了將來(lái)，怎么能簡(jiǎn)單下定論呢，第二，產(chǎn)能也有合理的發(fā)揮，如果不合理會(huì)引起安全事故，當(dāng)然了，我們中國(guó)產(chǎn)能最根本問(wèn)題是落后的絕對(duì)過(guò)剩，不是簡(jiǎn)單的過(guò)剩，要看它的過(guò)剩內(nèi)涵，另外還有布局問(wèn)題，有一些地方過(guò)多了，因?yàn)樗^(guò)多，就影響全面的發(fā)展，所以對(duì)中國(guó)很多問(wèn)題，要分地區(qū)，分結(jié)構(gòu)的看。另外鋼鐵行業(yè)是有周期發(fā)展的，過(guò)剩最多的是歐美，不是簡(jiǎn)單地談過(guò)剩，現(xiàn)在這個(gè)已經(jīng)成為反傾銷的手段了，這就上升到政治問(wèn)題了，而且應(yīng)該講，適當(dāng)過(guò)剩有利于競(jìng)爭(zhēng)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，短期不可能升級(jí)的，這是好事，但是不能過(guò)，為什么利用這個(gè)場(chǎng)合再說(shuō)一遍呢，因?yàn)椴稍L的記者太多了，問(wèn)了很多這個(gè)問(wèn)題，日本的記者也問(wèn)過(guò)我這個(gè)問(wèn)題，問(wèn)我們產(chǎn)能過(guò)剩，我說(shuō)不對(duì)的。另外中國(guó)發(fā)展不平衡，不能站在上海看內(nèi)部西部地區(qū)，如果這樣看的話，就相當(dāng)于歐美看我們中國(guó)是一樣的，沒(méi)有具體問(wèn)題具體分析了。

　　因此我覺(jué)得鋼鐵行業(yè)最主要問(wèn)題，第一增加市場(chǎng)敏感性，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，控制產(chǎn)量盲目增長(zhǎng)。第二加快國(guó)外資源開(kāi)發(fā)與海運(yùn)體系建設(shè)，保障長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。第三，加快鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高市場(chǎng)控制力。第四，加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，低碳經(jīng)濟(jì)。第五，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，合理有序發(fā)展鋼鐵，第六，規(guī)范鋼材市場(chǎng)，建立穩(wěn)定合理的市場(chǎng)秩序，第七，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)品的深加工程度，積極開(kāi)拓鋼材的應(yīng)用領(lǐng)域，加快發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)。

　　對(duì)十二五簡(jiǎn)單說(shuō)兩句，我們做了大量工作，有幾個(gè)觀點(diǎn)，第一轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，第二堅(jiān)持內(nèi)需導(dǎo)向，第三推進(jìn)聯(lián)合重組，第四堅(jiān)持合理布局，再一個(gè)是不能盲目發(fā)展，還有技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，最后一個(gè)是堅(jiān)持全球化戰(zhàn)略。我們長(zhǎng)期研究規(guī)劃，我們對(duì)發(fā)展有自己的看法認(rèn)識(shí)，所以中國(guó)發(fā)展這么快，也得感謝一句話：發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒(méi)有出路。當(dāng)然硬發(fā)展沒(méi)有道理，盲目發(fā)展后患無(wú)窮。有條件不發(fā)展更沒(méi)道理，優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展！科學(xué)發(fā)展最根本的道理，也就是轉(zhuǎn)變我們粗放發(fā)展方式，科學(xué)發(fā)展，全面發(fā)展，低碳發(fā)展！首先要解決品種質(zhì)量問(wèn)題，簡(jiǎn)單概括就是：低端無(wú)序，高端無(wú)能，我們應(yīng)該在資源上合理配置資源，要貼近用戶，靠近用戶，第三個(gè)方面，加強(qiáng)節(jié)能減排，這是鋼鐵企業(yè)永恒的主題，如果把節(jié)能減排做好，鋼鐵企業(yè)可以很好地生存。第四個(gè)方面，加快聯(lián)合重組，解決低端無(wú)序問(wèn)題，也要解決高端無(wú)能問(wèn)題，有實(shí)力才能做好，最后還要使沿海地區(qū)我們行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我的報(bào)告就到這里了，謝謝大家！