?????? ?4月10 日，全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長趙喜子應(yīng)邀參加了山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)，并就如何看待當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，采取什么措施化解過剩產(chǎn)能談了自己的觀點(diǎn)，與會(huì)同志深受啟迪。為此，我們把這位鋼鐵戰(zhàn)線老前輩會(huì)內(nèi)會(huì)外暢談的一些觀點(diǎn)整理如下，或許能為我們正確應(yīng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀提供一些借鑒。

??????? 一、國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求刺激了鋼鐵產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展支持了國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

???????據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到7.17億噸，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展受到方方面面的責(zé)難，不少人都拿鋼鐵“說事”，環(huán)境污染怨鋼鐵，能耗高了怨鋼鐵，效益低了說鋼鐵，好像方方面面的不如意，都是鋼鐵惹的禍，對(duì)此，我跟許多同志說，這不公平，是國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求拉動(dòng)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展又支持了國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是不可替代的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵材料是無可替代的材料，我們應(yīng)當(dāng)把因果關(guān)系的邏輯理清晰一些，沒有國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，怎么能刺激鋼鐵產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，沒有鋼鐵產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，怎么能有數(shù)不清的高樓大廈，飛速發(fā)展的動(dòng)車、高鐵，強(qiáng)國強(qiáng)軍的高端武器，各式各樣的基礎(chǔ)設(shè)施，從這個(gè)意義上講，鋼鐵不是罪人，而是功臣。當(dāng)然，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展，確實(shí)帶來諸多弊端，但我們要認(rèn)識(shí)到，這個(gè)責(zé)任，不單單在鋼鐵產(chǎn)業(yè)，既有宏觀方面的問題，也有微觀方面原因，要看到鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身也是受害者。據(jù)對(duì)80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，去年噸鋼利潤是2.6元（包括非鋼收入在內(nèi)），而上繳的利稅和繳納銀行的財(cái)務(wù)費(fèi)用卻是噸鋼200多元，鋼鐵行業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。所以不應(yīng)該老拿鋼鐵“說事”，而應(yīng)該凝聚共識(shí)，共同想方設(shè)法化解鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的問題。

??????? 二、凝聚共識(shí)動(dòng)用四大利器，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能。

鋼鐵產(chǎn)能無序發(fā)展的問題，令國家頭疼，部門頭疼，我們業(yè)內(nèi)也經(jīng)歷了一次又一次的陣痛，通過相關(guān)部門的調(diào)研，有關(guān)專業(yè)人士的論證，現(xiàn)在初步形成了共識(shí)：光用政府的手調(diào)控，很難達(dá)到預(yù)期效果，如兼并重組、行政審批、淘汰落后，都沒有有效解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、產(chǎn)能過剩的問題，應(yīng)該用疏導(dǎo)結(jié)合的措施，一方面提高節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)限制一些產(chǎn)能；另一方面采取促進(jìn)轉(zhuǎn)移消費(fèi)的措施，消耗一些產(chǎn)能，總體概況為“化解過剩產(chǎn)能”（不是“淘汰”、不是“壓縮”，是“化解”）。有人把它概括為四個(gè)一些：優(yōu)化結(jié)構(gòu)減掉一些，節(jié)能環(huán)保限制一些，增加需求消耗一些，跨國轉(zhuǎn)移用掉一些。據(jù)初步測算，這四個(gè)一些，最少也可以化解1億噸的鋼鐵產(chǎn)能。如優(yōu)化結(jié)構(gòu)包括：1、提了多少年的淘汰落后裝備，即400立方米以下高爐、30噸以下轉(zhuǎn)爐堅(jiān)決淘汰，只要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)查，可壓掉4500萬噸產(chǎn)能；2、提高建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)，新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、辦公樓、場站等公用建筑及地震帶房屋建筑必須用高強(qiáng)鋼筋（4級(jí)以上），可以減少1500萬噸產(chǎn)能；4、抬高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合環(huán)保法、能源法的企業(yè)，該停者停，該關(guān)者關(guān)，有5000千多萬噸的產(chǎn)能可以壓掉。以上四條措施可操作性強(qiáng)，只要認(rèn)真執(zhí)行，近一、兩年內(nèi)壓縮1億噸產(chǎn)能完全可以做到。

就長遠(yuǎn)來看，進(jìn)一步壓縮產(chǎn)能的空間仍然很大。比如，修改和提高生產(chǎn)、使用標(biāo)準(zhǔn)，鋼廠普遍提高鋼水純凈度，在煉鋼過程中，提高幾分鐘的吹氧時(shí)間，就可以壓縮近億噸的鋼鐵產(chǎn)能。又如增加需求方面，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，在大型公共建筑、大型橋梁、大型房屋建筑等行業(yè)，強(qiáng)制或大力提倡使用鋼結(jié)構(gòu)，可以增加新的鋼鐵消費(fèi)需求。 再如，隨著我國企業(yè)外包服務(wù)能力的提高，在涉外工程總包中可以大幅提高使用自有鋼材的分量，在裝備出口方面增加鋼材二次出口，也可以消化不少鋼鐵產(chǎn)能?？傊灰覀兩舷侣玖ν模敕皆O(shè)法去化解過剩的鋼鐵產(chǎn)能，鋼鐵產(chǎn)業(yè)就會(huì)迎來健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)然，好多事必須下定決心去做，特別是一些職能部門，要勇于直面問題、直面矛盾。想當(dāng)年，為了整頓地條鋼生產(chǎn)企業(yè)，我們的工作組穿著防彈背心，帶著氧氣焊槍現(xiàn)場去拆違法裝備，執(zhí)法就應(yīng)當(dāng)有這樣的氣勢和決心，光靠制定文件不行。

三、鋼鐵企業(yè)要認(rèn)清形勢，順勢而為，主動(dòng)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

面對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和國家、社會(huì)、民眾對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的期望，我們鋼鐵企業(yè)該怎么辦？提幾條建議：

1、2010年6月，國家工業(yè)和信息化部制定了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》2012年9月又根據(jù)行業(yè)發(fā)展新變化，對(duì)其進(jìn)行了修訂，2012年10月1日起實(shí)施，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必須遵循的行政法規(guī)，大家對(duì)此要有足夠的認(rèn)識(shí)。前幾天，工信部對(duì)第一批符合《規(guī)范條件》的45家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了公示，這是化解鋼鐵產(chǎn)能無序發(fā)展的一個(gè)重要信號(hào)，對(duì)此大家要有足夠的重視。有條件的企業(yè)要盡快到有關(guān)部門申報(bào)，對(duì)照《規(guī)范條件》的要求，一條一條規(guī)范落實(shí)，解決“不合法”或“部分合法部分不合法”的問題。對(duì)照《規(guī)范條件》尚有一定差距的企業(yè)，該技改的技改，該升級(jí)的升級(jí)，盡快達(dá)到《規(guī)范條件》要求，進(jìn)入公示企業(yè)的名單。這也是今后鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

2、對(duì)節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量要有積極的行動(dòng)和高度自覺。今后，國家相關(guān)部門對(duì)鋼鐵企業(yè)行政管理會(huì)減少，執(zhí)法力度會(huì)加大，形象一點(diǎn)講，會(huì)經(jīng)常用節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量這三把尺子量你夠不夠標(biāo)準(zhǔn)，合不合法。這三方面做不好，企業(yè)會(huì)被執(zhí)法，地方政府會(huì)被問責(zé)，你還怎么生存呢。所以，在這三方面都要下真功夫，下大力氣，這既是企業(yè)生存發(fā)展的基本要素，也是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

3、對(duì)規(guī)模較小、下大功夫也難以達(dá)到《規(guī)范條件》要求的鋼鐵企業(yè)，確實(shí)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展了。

????? 總之，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過脫胎換骨的洗禮，有的企業(yè)會(huì)升華，為我國從鋼鐵大國邁向鋼鐵強(qiáng)國添彩加力；有的企業(yè)也可能轉(zhuǎn)型升級(jí)，活躍在新的領(lǐng)域、新的行業(yè)；當(dāng)然也會(huì)有一些企業(yè)經(jīng)受不住多重考驗(yàn)，慢慢銷聲匿跡。愿大家早感知、早行動(dòng)，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。