京津冀及周邊地區(qū)已決定“撥快”國(guó)家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰時(shí)間表。 按照環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與能源局日前聯(lián)合印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(下稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》),京津冀及周邊地區(qū)要提前一年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入,通過(guò)實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以切實(shí)改善空氣質(zhì)量。 《實(shí)施細(xì)則》提出,5年以后,京津冀及周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),重污染天氣較大幅度減少;之后,再過(guò)5年或更長(zhǎng)時(shí)間,這一地區(qū)將逐步消除重污染天氣,空氣質(zhì)量得以全面改善。 壓縮鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能 京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省)是我國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域。在環(huán)保部發(fā)布的8月份重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況公告中,空氣質(zhì)量較差的前10位城市中,除西安外,其余都在京津冀及周邊地區(qū)。該地區(qū),電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)是最主要的排放源。 根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,今后,京津冀及周邊地區(qū)不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。 《實(shí)施細(xì)則》還明確規(guī)定,2015~2017年,京津冀及周邊地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況,繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度。 環(huán)保部表示,將實(shí)行分區(qū)施策、分階段治理的差別化治理辦法,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域,控制的主要污染物是細(xì)顆粒物(PM2.5),其他地區(qū)控制的主要污染物是可吸入顆粒物(PM10)。 根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》確定的目標(biāo),到2017年,北京市、天津市、河北省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%左右,山西省、山東省下降20%,內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。
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