對(duì)此有關(guān)人士解讀為，對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行可以不遵守75%的存貸比要求。

　　對(duì)此，上海銀監(jiān)局副局長(zhǎng)馬立新解釋，這是為了緩解區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的存貸比壓力，因?yàn)閰^(qū)內(nèi)融資來(lái)源更大，總行可能會(huì)對(duì)其設(shè)立一個(gè)相對(duì)較高的存貸比標(biāo)準(zhǔn)，造成其壓力。另外，銀監(jiān)局也不會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)分行設(shè)立單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)，而是針對(duì)銀行法人機(jī)構(gòu)設(shè)立的75%存貸比指標(biāo)。

　　有媒體報(bào)道稱，《通知》包括一個(gè)正文和三個(gè)制度附件。正文闡述了銀監(jiān)會(huì)對(duì)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)的監(jiān)管原則、思路和主要要求，并重點(diǎn)就試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)以及試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管安排、試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)的功能布局及資源支持等給予了明確監(jiān)管指引。

　　三個(gè)附件分別為三項(xiàng)針對(duì)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)的基礎(chǔ)性監(jiān)管制度，包括：《關(guān)于簡(jiǎn)化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和高管準(zhǔn)入方式的實(shí)施細(xì)則(試行)》、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度(試行)》。三項(xiàng)制度覆蓋了銀行業(yè)監(jiān)管的事前、事中、事后環(huán)節(jié)，涉及機(jī)構(gòu)、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域，構(gòu)成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管的基本框架。

　　據(jù)銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷介紹，這次《通知》突出了四個(gè)重點(diǎn)：一是監(jiān)管理念上注重讓權(quán)與市場(chǎng)，二是監(jiān)管目標(biāo)更加鼓勵(lì)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)平衡，三是監(jiān)管方式方法向國(guó)際看齊，四是監(jiān)管流程更加注重放權(quán)于基層。

　　《通知》針對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)予以了特別監(jiān)管安排，簡(jiǎn)化事前準(zhǔn)入，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?！锻ㄖ访鞔_，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的全國(guó)性中資商業(yè)銀行(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行)、上海本地銀行、外資法人銀行和外國(guó)銀行分行在區(qū)內(nèi)新設(shè)、變更、終止分行級(jí)以下(不含分行)分支機(jī)構(gòu)的，無(wú)需報(bào)經(jīng)上海銀監(jiān)局事先審批，實(shí)行事后報(bào)告制。但銀行尚未在區(qū)內(nèi)設(shè)立分行及以上管轄行的除外。此外，上述區(qū)內(nèi)分行級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)的高管任職資格，亦無(wú)需報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門(mén)事先審批，實(shí)行事后報(bào)告制。《通知》同時(shí)指出，監(jiān)管部門(mén)將強(qiáng)化對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的日常現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化行為監(jiān)管，防止重大風(fēng)險(xiǎn)事件。