中國(guó)工業(yè)和信息化部31日發(fā)布《部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,對(duì)鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行產(chǎn)能置換,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域,實(shí)施減量置換。

　　根據(jù)實(shí)施辦法,上述四個(gè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),須制定產(chǎn)能置換方案,實(shí)施等量或減量置換。等量置換指新、改、擴(kuò)項(xiàng)目應(yīng)淘汰產(chǎn)能數(shù)量相等的落后或過(guò)剩產(chǎn)能,減量置換是指項(xiàng)目應(yīng)淘汰大于該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能數(shù)量的落后或過(guò)剩產(chǎn)能。

　　辦法所稱(chēng)的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省,以及廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、東莞、中山、惠州、肇慶等9市,以及其他環(huán)境敏感區(qū)域。這些區(qū)域需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量按不低于新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)能的1.25倍予以核定,其他地區(qū)實(shí)施等量置換。

　　根據(jù)規(guī)定,2013年度及以后列入工信部公告的企業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能(不含各地列入明確壓減范圍的鋼鐵產(chǎn)能),方可用于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換,且不得重復(fù)使用。已超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能,不得用于產(chǎn)能置換。

　　工信部將支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中,鼓勵(lì)各地積極探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。工信部將搭建全國(guó)產(chǎn)能置換指標(biāo)供需信息平臺(tái),并探索建立全國(guó)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺(tái)。

　　辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2017年12月31日,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。