6月19日，海南省工商行政管理局下發(fā)一則行政處罰決定書(shū)，對(duì)因銷(xiāo)售不合格鋼材并構(gòu)成嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人海南億聯(lián)鋮鋼鐵貿(mào)易有限公司處以243.5萬(wàn)余元罰款。
據(jù)了解，2015年4月27日，根據(jù)群眾舉報(bào)，海南省工商行政管理局執(zhí)法人員依法對(duì)位于?？谑行阌^(qū)創(chuàng)業(yè)路與紫園路交叉口西側(cè)的鋼材堆場(chǎng)、海南億聯(lián)鋮鋼鐵貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)經(jīng)銷(xiāo)的“燕山”牌、“小露珠”牌、HRB400E、HRB400兩個(gè)等級(jí)，9種不同型號(hào)規(guī)格的螺紋鋼合計(jì)2872.4噸進(jìn)行檢查，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供以上兩品牌、九種型號(hào)規(guī)格的螺紋鋼進(jìn)貨憑證、出廠時(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明書(shū)和生產(chǎn)廠家的相關(guān)資料，其行為涉嫌銷(xiāo)售不合格的螺紋鋼。為查清案件事實(shí)，當(dāng)日經(jīng)報(bào)海南省工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
隨后，2015年4月27、28、29日，該局執(zhí)法人員在當(dāng)事人的授權(quán)代理人配合下，現(xiàn)場(chǎng)委托海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售的兩個(gè)品牌、九種不同型號(hào)規(guī)格的螺紋鋼1109捆(合計(jì)2872.4噸)進(jìn)行“質(zhì)量監(jiān)測(cè)”抽樣檢驗(yàn)。
經(jīng)檢驗(yàn)，“燕山”牌、HRB400E等級(jí)螺紋鋼等，因“重量偏差”不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、“標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)不合格”，被判定為“檢驗(yàn)不合格”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，不合格螺紋鋼總合計(jì)326.5噸。根據(jù)該局對(duì)海南省鋼材市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格的調(diào)查，不合格產(chǎn)品貨值金額總合計(jì)為811825.00元，已達(dá)到《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)該局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2015年5月22日，該局將該案件移送海南省公安廳進(jìn)行偵查。
經(jīng)?？谑泄簿种伟仓ш?duì)派員前往河北省唐山市等地依法調(diào)查，?？谑泄簿终J(rèn)為，當(dāng)事人客觀上雖有銷(xiāo)售不合格鋼筋的行為，但調(diào)查材料證明涉案不合格鋼筋系通過(guò)合法正規(guī)的進(jìn)貨渠道購(gòu)進(jìn)，且對(duì)方銷(xiāo)售公司均提供有合法的生產(chǎn)許可和產(chǎn)品合格證等相關(guān)資料以及銷(xiāo)售合同印證，故其不具有銷(xiāo)售不合格鋼筋的主觀故意，因此不構(gòu)成銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，決定不予立案。
經(jīng)了解，當(dāng)事人已于2015年9月21日將不合格的326.5噸螺紋鋼全部退回“唐山寶泰鋼鐵集團(tuán)乾城特鋼有限公司”進(jìn)行回收，做廢鋼鐵處理。
據(jù)悉，當(dāng)事人經(jīng)銷(xiāo)不合格的鋼材，其行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”之規(guī)定，屬“銷(xiāo)售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的違法行為。由于鋼材是工程建設(shè)的主要材料，不合格鋼材會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)存在嚴(yán)重危害公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患。當(dāng)事人法定代表人徐某拒不配合案件的調(diào)查處理且至今聯(lián)系不上。
最終，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：處不合格產(chǎn)品貨值金額811825.00元之3倍計(jì)2435475.00元的罰款。
