??? 將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià)、可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染時(shí)需向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)、一律不得采取集中停工等“一刀切”措施……為保障轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年順利推進(jìn),持續(xù)開展建筑工地環(huán)保治理,9月11日,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳傳來消息,實(shí)施綠色施工加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的通知正式下發(fā),明確履行綠色施工主體責(zé)任,通過監(jiān)管服務(wù)并重等措施,優(yōu)化施工環(huán)境。 夜間施工,須有縣級(jí)以上政府或主管部門證明 “建設(shè)、施工、監(jiān)理單位作為建筑工地綠色施工和環(huán)保治理的實(shí)施主體,需履行主體責(zé)任,嚴(yán)格自律,加強(qiáng)管理,執(zhí)行自律承諾,保障綠色施工和環(huán)保治理措施落到實(shí)處?!笔∽〗◤d質(zhì)量安全處工作人員介紹,通知對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的揚(yáng)塵、噪聲治理進(jìn)行了明確。 建設(shè)單位需在工程承包合同中明確施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治責(zé)任,將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià),單獨(dú)列支并及時(shí)足額支付;施工單位需建立施工揚(yáng)塵和噪聲污染治理責(zé)任制,將建筑工地施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治納入文明施工管理范圍,針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵和噪聲治理實(shí)施方案,并嚴(yán)格組織實(shí)施。 施工工地需公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”要求,規(guī)模以上土石方建筑工地需全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15日前向工程所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放,要符合國家和我省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。夜間施工要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保有關(guān)法律規(guī)定,因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上政府或者其有關(guān)主管部門的證明,并公告附近居民。 與此同時(shí),監(jiān)理單位需將施工揚(yáng)塵和噪聲污染治理納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,加強(qiáng)全過程監(jiān)理,跟蹤檢查施工單位揚(yáng)塵和噪聲污染防治措施落實(shí)情況。 失信懲戒,將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單” 通知要求,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)主管部門需嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵和噪聲污染監(jiān)管,建立工程項(xiàng)目管理清單,督促建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,實(shí)行差別化監(jiān)管服務(wù)。 實(shí)行差別化管理,按照生態(tài)環(huán)境部《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟?,環(huán)保督察期間,一律不得采取集中停工等“一刀切”措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,建筑工地停止各類土方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對(duì)于已采取揚(yáng)塵管控措施或者裝配式建筑施工階段,確實(shí)無法停工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,由各設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌把握;規(guī)范各類收費(fèi),對(duì)施工工地各類收費(fèi)事項(xiàng),沒有法律法規(guī)依據(jù)的,一律不得收取。環(huán)境保護(hù)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)、程序和部門,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁向施工工地推薦揚(yáng)塵噪聲在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和產(chǎn)品,嚴(yán)禁借在線監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器檢測(cè)之機(jī)向工地亂收費(fèi),嚴(yán)禁以辦理夜間施工證明為由借機(jī)搭車收費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。 此外,在簡化辦理流程中,辦理夜間施工證明,實(shí)行政務(wù)大廳“一站式服務(wù)”,即報(bào)即辦,當(dāng)日辦結(jié);對(duì)列入全省建設(shè)項(xiàng)目庫的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,夜間施工證明辦理實(shí)行告知性備案;嚴(yán)格執(zhí)法檢查,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(單位)需在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的牽頭組織下實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)綠色施工和環(huán)保治理開展較好的項(xiàng)目,原則上每年檢查次數(shù)不得超過兩次;對(duì)落實(shí)綠色施工和環(huán)保治理措施較差的項(xiàng)目,加大監(jiān)督檢查頻次和違法違規(guī)行為查處力度。 第二屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦前期,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)施重點(diǎn)盯防,嚴(yán)密管控建筑施工揚(yáng)塵和噪聲污染,確保城市空氣質(zhì)量良好,確保建筑施工順利進(jìn)行,確保轉(zhuǎn)型項(xiàng)目如期完成。嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒措施,將不認(rèn)真履行主體責(zé)任、不遵守自律承諾的企業(yè),記入建筑市場(chǎng)信用管理不良信息,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。 ? ? ?
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