??? “層層轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象滋生,高壓態(tài)勢“重拳出擊”。近日,省住建廳印發(fā)《開展嚴厲打擊建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包違法分包等行為兩年行動工作方案》,決定在全省范圍內(nèi)開展兩年治理專項行動,切實加大對違法轉(zhuǎn)分包行為的打擊力度,遏制建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭。 “兩年行動”將分2018年11月—2019年11月和2019年12月—2020年12月兩個階段進行。將對各地區(qū)新建、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進行“拉網(wǎng)式、全覆蓋”的全面排查。執(zhí)法檢查要點包括對項目管理人員工作履職情況進行檢查,重點檢查人員履職痕跡、勞動合同、工資發(fā)放、社保繳納和執(zhí)業(yè)資格等內(nèi)容;對項目合同履約情況進行檢查,重點檢查總承包、專業(yè)承包和租賃合同的履約情況;對項目資金往來情況進行檢查,重點檢查工程款、工資支付、材料款、設(shè)備租賃款的資金流向是否符合要求。 對檢查中認定存在違法行為的單位和個人加大處罰力度,同時要計入市場主體不良行為記錄,對其參與工程招投標、企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格申報、評優(yōu)評先等采取相應(yīng)限制的行政管理措施。 我省要求建立施工現(xiàn)場參建單位信息公示制度,所有新建、在建建筑工程項目現(xiàn)場均要設(shè)置參建單位信息公示標牌,具體內(nèi)容應(yīng)包含單位名稱、資質(zhì)類別和等級、項目負責人姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。項目開工后至竣工驗收前,應(yīng)由建設(shè)單位在項目施工現(xiàn)場的明顯位置,按照上述要求設(shè)置參建單位信息公示標牌。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立投訴舉報電話和信箱并向社會公布,讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場行為,鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)違法轉(zhuǎn)分包等行為。 據(jù)悉,為構(gòu)建治理違法分包、轉(zhuǎn)包等亂象的長效機制,我省擬于近期出臺《山西省建筑市場信用管理暫行辦法》,將開展各地區(qū)各類建筑市場主體信用評價,對在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法轉(zhuǎn)分包等不良信息通過監(jiān)管公共服務(wù)平臺及時采集,作為企業(yè)評定信用等級的重要依據(jù),對違法情節(jié)嚴重的要計入黑名單,對失信企業(yè)依法采取聯(lián)合懲戒措施。 ?
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