近日，為深化工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作，工業(yè)和信息化部印發(fā)實施《關(guān)于深入推進工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮访鞔_提出，以市場需求迫切、減排貢獻突出、供應(yīng)鏈帶動作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品為重點，加強碳足跡核算標準供給，穩(wěn)步有序擴大覆蓋產(chǎn)品范圍。

一、加強碳足跡核算標準供給具有重要意義

標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。產(chǎn)品碳足跡標準體系的日趨健全，將為我國實現(xiàn)從能耗雙控向碳排放雙控的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)制度保障。該體系能夠引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)實施產(chǎn)品碳足跡核算實踐，有效促進碳足跡管理等環(huán)節(jié)的標準化進程，顯著提升全流程碳數(shù)據(jù)監(jiān)測與質(zhì)量管控水平，為構(gòu)建企業(yè)碳排放和產(chǎn)品碳足跡管理體系奠定基礎(chǔ)?！秾嵤┓桨浮分刑岢觥耙允袌鲂枨笃惹小p排貢獻突出、供應(yīng)鏈帶動作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品為重點，積極推進重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制定”，凸顯了加強碳足跡核算標準供給對構(gòu)建能耗雙控制度的積極應(yīng)對和支撐作用。

碳足跡核算標準體系是促進相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要抓手?！秾嵤┓桨浮吩谥攸c產(chǎn)品遴選機制設(shè)計中確立“穩(wěn)步有序擴大覆蓋產(chǎn)品范圍，條件成熟的可直接制定國家標準或行業(yè)標準。對實施基礎(chǔ)好的團體標準采信為行業(yè)標準或國家標準”的遞進式建設(shè)路徑，滿足了當前重點領(lǐng)域碳足跡標準供給需求和促進綠色貿(mào)易的現(xiàn)實需要。

二、碳足跡核算標準建設(shè)應(yīng)用成效初顯

近年來，國家有關(guān)部門積極出臺政策文件，建立健全產(chǎn)品碳足跡核算標準體系。2024年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準編制指南》，強化工作目標、規(guī)范制定范圍、明確工作程序、細化編制要求，為企業(yè)、機構(gòu)開展工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算標準的研究制定提供統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則標準。為加快組織制定工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，積極打造多方參與的碳足跡工作格局，工業(yè)和信息化部會同生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局于2025年1月、6月先后印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標準推薦清單（第一批）》《工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標準推薦清單（第二批）》，發(fā)布鋼鐵、焦炭、水泥、乙烯、復(fù)合肥料、預(yù)拌混凝土、鋰離子電池、手機、基站設(shè)備等38項團體標準推薦清單，覆蓋鋼鐵、有色、石化、化工、建材、新能源汽車、輕工、電子等行業(yè)。

產(chǎn)品碳足跡核算標準建設(shè)為本地化碳足跡因子研究工作提供標準化數(shù)據(jù)支撐，顯著提高產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)可信水平。我國碳排放因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)還處在起步階段，相關(guān)碳排放因子數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準與共享機制，數(shù)據(jù)透明度和可信度普遍較低。產(chǎn)品碳足跡核算標準建設(shè)為開展工業(yè)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作提供了方法引領(lǐng)。

截至目前，相關(guān)高校院所及龍頭企業(yè)已建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域及原材料、裝備制造、光伏等重點行業(yè)低碳公共服務(wù)平臺，利用數(shù)字技術(shù)加速碳足跡核算標準推廣應(yīng)用。由中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院牽頭建設(shè)的工業(yè)數(shù)字化碳管理公共服務(wù)平臺匯聚碳排放因子10000余條，圍繞電線電纜、電氣裝備、化工等領(lǐng)域接入設(shè)備3.47萬臺，為企業(yè)在線提供組織碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡核算等服務(wù)11400余次。

三、加強產(chǎn)品碳足跡標準研究與應(yīng)用，深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳潛力，引導(dǎo)行業(yè)綠色低碳發(fā)展

（一）科學有序擴展實施范疇。建議依據(jù)碳減排貢獻度、市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)等核心要素，分批次、有重點地推進產(chǎn)品碳足跡核算標準體系建設(shè)。優(yōu)先推進基礎(chǔ)能源、原材料及重點外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算標準的研制工作，積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，逐步擴大標準覆蓋的產(chǎn)品品類范圍。

（二）持續(xù)推進標準體系建設(shè)。在核算通則國家標準框架下，加快研制兼具實踐指導(dǎo)性和行業(yè)適配性的核算規(guī)則實施細則。通過構(gòu)建覆蓋全面、指標統(tǒng)一的標準體系，為工業(yè)領(lǐng)域碳足跡核算工作提供清晰可靠的技術(shù)遵循，為碳減排工作規(guī)范化、科學化開展提供基礎(chǔ)支撐。健全完善碳足跡核算標準體系架構(gòu)，分行業(yè)、分領(lǐng)域編制標準建設(shè)圖譜，實施重點標準研制任務(wù)清單化管理，構(gòu)建系統(tǒng)化、精準化的標準動態(tài)更新機制，有序引導(dǎo)標準體系的迭代更新與完善升級。

（三）協(xié)同推動標準市場化應(yīng)用。支持各級標準化機構(gòu)及相關(guān)單位運用數(shù)字化、智能化技術(shù)手段拓展標準信息發(fā)布平臺，面向社會免費開放碳足跡核算標準文本資源。擴展產(chǎn)品碳足跡標準地區(qū)應(yīng)用及認證，加強數(shù)字化碳管理地區(qū)平臺建設(shè)及地區(qū)碳排放因子庫建設(shè)，增強碳足跡核算能力，深度挖掘產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳潛力，科學引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。