??? 李建功：省國土資源廳廳長

　　續(xù)建軍：夏縣祁家河鄉(xiāng)國土所一線工作者

　　李軍：地質(zhì)災(zāi)害防治專家

　　王青?。号R猗縣嵋陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　新聞背景

　　今年汛期，我省降水量異常偏多，根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，未來我省還有較大規(guī)模降雨。在這樣的天氣條件下，受地質(zhì)特點影響，我省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢異常嚴(yán)峻。自7月8日強降雨以來，我省已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害7起，其中7月15日發(fā)生在呂梁市離石區(qū)濱河街道辦事處后瓦一巷附近的山體崩塌等3起災(zāi)害，已造成9人死亡。血的教訓(xùn)再次敲響了地質(zhì)災(zāi)害防治的警鐘。如何應(yīng)對這種嚴(yán)峻形勢，確保把汛期地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低程度？記者就此對話了相關(guān)人士。

　　連續(xù)遭遇強降雨，地質(zhì)災(zāi)害如虎兕欲出牢籠

　　記者：我們注意到，今年國土部門發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報多達19次，為什么會有這么高的頻率？
　　李建功：這是由地質(zhì)災(zāi)害防治形勢異常嚴(yán)峻所決定的。今年主汛期來得早、來得猛、降雨量大、持續(xù)時間長。持續(xù)強降雨和地質(zhì)災(zāi)害就像一對孿生兄弟，有一個出現(xiàn)，另一個必定隨之而來。自8日強降雨開始至今，全省就發(fā)生了7起地質(zhì)災(zāi)害，有3起災(zāi)害共造成9人死亡。省委、省政府對做好當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，提出了明確要求，國土部門按照要求早動手、早安排，先后向各地隱患點發(fā)放避險卡14.4萬個，并派出多個小分隊督導(dǎo)各地開展地質(zhì)災(zāi)害防治。在這樣的努力下，我們成功預(yù)報并避險了昔陽縣城北東門坡、榆社縣嵐峪鄉(xiāng)麻池垴村、臨縣臨泉鎮(zhèn)勝利坪村等地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移91人，避免87人傷亡。盡管有成功避險的案例，但今年的地質(zhì)災(zāi)害仍然令人防不勝防，往往工作人員把精力集中在已確定的重點防治區(qū)時，非重點區(qū)域卻出現(xiàn)了災(zāi)情。所以，面對地質(zhì)災(zāi)害一定要人人警覺、嚴(yán)防嚴(yán)控。
　　續(xù)建軍：當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害防治對我們夏縣祁家河鄉(xiāng)是個考驗。我們鄉(xiāng)地處大山腹地，群眾依山而居、彼此分散，很多人仍住在窯洞里，地質(zhì)災(zāi)害防治本身就有困難，又遇上今年這幾場雨。不要看雨停了，地質(zhì)災(zāi)害有可能仍在發(fā)育形成，所以形勢異常嚴(yán)峻，我們現(xiàn)在禮拜天都不敢休息。
　　記者：說到人人警覺，普通群眾應(yīng)該掌握哪些應(yīng)對常識？
　　李軍：普通群眾要注意掌握災(zāi)害發(fā)生的前兆現(xiàn)象和避險自救知識，做到心中有數(shù)。還應(yīng)該進行逃生演練，做到能發(fā)現(xiàn)征兆，并正確、快速、有序地逃離危險區(qū)域。記住四個要點：一是提高防范意識。二是經(jīng)常察看房前屋后，看房屋周圍有無出現(xiàn)裂縫、樹木是否出現(xiàn)歪斜，以及泉水水量、顏色的變化等。三是及時關(guān)注天氣預(yù)報和監(jiān)測人員預(yù)警信息。四是做好臨災(zāi)避險準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備飲用水、手電、雨具等。

　　坍塌滑坡須重點防治，老人老房要重點關(guān)注

　　記者：當(dāng)前須重點防范的地質(zhì)災(zāi)害有哪些？防治重點區(qū)域在哪里？
　　李軍：結(jié)合我省地質(zhì)特點，坍塌、滑坡、泥石流是當(dāng)前防治工作的重中之重。而根據(jù)今年雨量分布情況，太原以南7個市都是重點市。目前重點防范區(qū)域包括西部黃河沿岸的黃土高原區(qū)、礦產(chǎn)資源開采重點區(qū)、建成和新建公路鐵路經(jīng)過地段等。需要重點防治的地質(zhì)災(zāi)害包括坍塌、泥石流、礦山灌井、城市內(nèi)澇、危房垮塌。同時，一些小型水庫抗洪能力十分有限，連續(xù)降水極易引發(fā)災(zāi)害和次生地質(zhì)災(zāi)害，這也要重點防治。
　　李建功：這里我想強調(diào)一下，各地一定要特別關(guān)注“三老”，即老舊村莊、老房子以及里面住的老年人，他們防范地質(zhì)災(zāi)害的意識不強，避險的能力很弱，同時又難舍家園，一旦遇險，就可能發(fā)生人員傷亡。7月9日，榆社縣嵐峪鄉(xiāng)麻池垴村成功避險一起滑坡地質(zhì)災(zāi)害，但過程十分驚險：國土部門已經(jīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)出紅色預(yù)警，要求居民必須馬上撤離，但是有幾戶老人就是不愿意搬離，工作人員抱著“寧聽罵聲不聽哭聲”的心理強制搬離后，第二天房屋就被滑坡淹埋。
　　王青俊：臨猗縣嵋陽鎮(zhèn)地處二坡臺地，經(jīng)雨水沖刷極易形成滑坡和泥石流災(zāi)害。前不久一場大雨過后，境內(nèi)張家營村一處淤地壩出現(xiàn)險情，給我鎮(zhèn)帶來極大的壓力。根據(jù)地勢和地質(zhì)特點，我們現(xiàn)在重點防治滑坡、泥石流，而張家營村淤地壩是重中之重。
　　記者：針對復(fù)雜形勢，應(yīng)該如何有效開展防治工作？
　　李建功：有兩點必須做到：一是必須落實責(zé)任。在明確市、縣政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，各市、縣政府必須根據(jù)本地實際，對交通、住建、水利、旅游等部門及各大工礦企業(yè)認(rèn)真落實相關(guān)責(zé)任，確保災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是市、縣國土資源部門要嚴(yán)格履職盡責(zé)，嚴(yán)防死守。務(wù)必保持與基層群測群防員的密切聯(lián)系，確保24小時通信暢通；務(wù)必加強應(yīng)急值守，堅持汛期24小時值守制度，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。
　　續(xù)建軍：從我們基層一線的工作人員來講，拉網(wǎng)式巡查是最有效的工作辦法。我們劃定了重點村、重點戶，隨時和他們保持聯(lián)系，一旦有情況立即幫助撤離。前幾天西北莊村外一小塊山體出現(xiàn)滑坡跡象，6戶村民受到威脅，我們及時把群眾轉(zhuǎn)移到村黨員活動室暫住。

　　防災(zāi)勝于救災(zāi)，工夫必須下在平時

　　記者：針對我省地質(zhì)災(zāi)害隱患較多，日常該如何有效開展防治工作？
　　李建功：日常工作做得好，災(zāi)難面前更主動。應(yīng)該從幾個方面下工夫：一是針對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人員聚集區(qū)和交通沿線地區(qū)、工程施工區(qū)等，要認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作，不能留死角。二是對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要逐一登記造冊，落實人員、落實責(zé)任、落實措施。三是重視和加強群測群防隊伍建設(shè)，各地政府應(yīng)設(shè)立專項資金，配備必要的裝備，提高隊伍防控能力。四是應(yīng)加強宣傳，給群眾普及預(yù)防、辨別、避險、自救等應(yīng)急知識，提高自救和互救能力。五是及時向受威脅群眾發(fā)放防災(zāi)、避險明白卡，明確險情發(fā)生后撤離轉(zhuǎn)移的路線和避讓地點。六是各類工程建設(shè)必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，做到工程建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治工程同步建設(shè)，不能在建設(shè)時就先天不足。最后一個，就是要加大投入，對已形成的地質(zhì)災(zāi)害進行治理。
　　王青俊：麻痹大意的思想必須去除。就拿我們鎮(zhèn)來說，老百姓普遍認(rèn)為境內(nèi)20多年沒有發(fā)生汛情，很多人對地質(zhì)災(zāi)害疏于防范。這次張家營村淤地壩出現(xiàn)險情，就給大家敲了一記警鐘。我們的教訓(xùn)是，群防群治措施必須確立，防災(zāi)演練不能只走過場，地質(zhì)災(zāi)害這根弦必須時刻緊繃。
　　記者：目前我們的防治工作還有哪些薄弱環(huán)節(jié)？
　　李軍：基層基礎(chǔ)工作薄弱是一個大問題，給地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防帶來很大困難。目前，各地地質(zhì)災(zāi)害防治機構(gòu)不健全，基層工作人員、經(jīng)費、應(yīng)急保障不落實，信息化管理水平低，防治監(jiān)測手段落后等問題普遍存在，很難適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求。舉個例子說，部分貧困山區(qū)的一線監(jiān)測員連一部手機都沒有，一旦發(fā)現(xiàn)險情，半天找不到打電話的地方，還談什么應(yīng)變？在這方面，各級政府要舍得花錢。